对市政协十一届一次会议

第61号提案的答复

黄景贵、邢秋浩、余勇泰、吴耀明、任书敏、王浩、张天翼、刘方、殷清宏、王正国、谭绍辉委员:

你们提出的“关于抓紧万客来商场治理，加强商业监管最大限度维护人民群众利益”的第61号提案收悉，在此，首先感谢你们对商业预付卡工作的关注和关心。经认真研究，现答复如下：

一、万客来问题基本情况

舞钢市万客来2000年1月成立，2006年改成企业，法人曹子万，注册资金1000万元，万客来现有直营店3家，在职员工150人。受新冠肺炎疫情等不利因素影响，万客来超市存在供货不及时、资金周转不畅等经营困难，但一直正常营业。4月7日出现了部分持卡顾客集中购物现象，为避免引发挤兑情况，4月8日万客来超市发布通知称因疫情防控措施不到位闭店整顿2天。因到期未能及时开门营业，给部分持卡顾客带来恐慌。

商务局迅速成立工作专班，介入万客来预付卡事件。一是做好梳理、维稳和化解工作。二是与企业积极沟通，协助企业寻找合作伙伴，补充货源，尽最大可能维护持卡顾客的合法权益。三是持续跟踪舆情，及时回应关切。四是根据事态进展，提前做好依法依规处置防范预案。

二、万客来问题的处置情况

万客来关门停业后，为避免企业倒闭造成持卡人利益受损，我局做了大量工作，最终促成万客来与众客来合作，众客来同意万客来购物卡可以在其超市继续使用，6月1日众客来（寺坡店）开始营业，接受持卡人消费，万客来购物卡危机得到化解。

三、我局加强对单用途商业预付卡的管理

万客来问题发生后，我局举一反三，综合施策，加强对单用途商业预付卡的管理。

1.广泛宣传发动，明确重要意义。我局利用报纸、网络等媒体，强化宣传单用途商业预付卡监管工作的重大意义，让群众了解《单用途商业预付卡管理办法（试行）》等法规制度，不断提高社会知晓度，提醒广大消费者购卡时要充分了解发卡企业的经营状况，适度购卡，理性消费，避免发生资金风险。

2.强化协调配合，科学实施监管。我局牵头，联合市场监管、税务、金融等部门，彻底查清应备案发卡企业底数，对发卡企业和售卡企业的单用途卡业务活动、内部控制和风险状况、预收资金的用途、预收资金的管理等进行定期或不定期的现场及非现场检查，督促发卡企业要提高诚信经营意识，为购卡消费者提供服务。

3.加大查处力度，保障制度落实。目前，在我局备案的发卡企业共11家。我局加大日常检查力度，上半年对发卡企业开展2轮检查，强力推动购卡实名登记、非现金购卡和限额发行三项制度的落实，对违反制度规定的发卡和售卡企业进行行政提示并责令整改，逾期仍不整改的，按照有关规定进行行政处罚。

再次感谢你们对商业预付卡工作的支持和关心！                        

 舞钢市商务局

 2022年8月17日