尹集镇“安全生产百日攻坚行动”活动实施方案

尹集镇“安全生产百日攻坚行动”活动    实施方案

各村、各单位、各企业：

    根据市安委会《关于印发舞钢市安全生产百日攻坚行动方案的通知》（舞安防委〔2026〕1号）文件精神，结合我镇工作实际，特制定工作方案如下： 

    一、指导思想 

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理重要论述，深刻吸取近期省内外发生的安全生产、交通和火灾重大事故教训，全力推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落到实处，紧紧围绕今冬明春特别是春节前后安全稳定，聚焦重点时段、重点领域、重点部位严管严查、严防严控，深入排查治理各类安全隐患，严厉惩治各类违法行为，有效管控重点行业领域安全风险，切实消除各类安全风险隐患，坚决防范和遏制安全事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。

    二、组织领导

    为加强对安全生产隐患集中整治百日攻坚活动领导，镇政府成立安全生产隐患集中整治百日攻坚活动领导小组。

    组  长：侯峰松（党委副书记、镇长）

    副组长：黄伟鹏（党委委员、副镇长）

    成  员：派出所、应急办、交通站、国土住建所、文化旅游站、农业服务中心、林站、民政所、企业招商食安办、水利站、综合执法队、供电所、中心校、市场监管所等单位负责同志为成员。活动领导小组办公室设在镇应急办，黄金秋同志兼任办公室主任。

    三、工作目标 

    全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决生产经营中存在的突出问题，推进企业建立生产安全事故隐患排查治理长效机制；对存在重大安全隐患不按要求进行整改、抗拒执法检查的生产经营单位，实施重大事故隐患政府挂牌督办制度和企业安全生产，黑名单管理制度，从严从重处罚；严厉打击违法生产经营建设行为，坚决清理整顿治理、关闭取缔一批非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实维护人民群众生命财产安全，杜绝生产安全事故。

    四、治理范围 

   危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防及公共安全、工贸行业、道路交通运输、文化旅游、涉水作业等行业和领域，以及各单位明确的有关重点行业和领域。深入开展安全生产隐患集中整治百日攻坚活动。

    五、治理重点 

    1、危险化学品：持续加大危化品生产、储存、经营、运输、使用各环节的安全监管力度，开展危化品行业安全隐患排查整治，严厉打击“黑加油站点”和非法“小化工”，及时消除重大事故隐患。严格重大危险源企业包保责任落实，严防高风险区域人员聚集风险，强化动火作业、检维修安全管控。重点整治安全仪表和自动化控制系统未正常投用，企业生产现场管理混乱，以及危险化学品储存管理不符合要求、雷电防护装置未定期检测、醇基液体燃料非法存储销售、危险废物管理处置不当等问题，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。  

  2、烟花爆竹：突出重点区域，全面排查九小场所、出租屋、废旧厂房、封闭式院落、废弃养殖场、农贸市场等可能非法生产、经营、储存烟花爆竹的场所。加强信息通报，强化部门联合、区域联动，组织开展“打非”联合执法行动，严厉打击非法运输、储存、销售和燃放烟花爆竹等违法行为，杜绝各类庆典、开业、开工、复工等燃放烟花爆竹，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

    3、消防安全：聚焦仓库、废品收购站、老旧小区、社区、“九小场所”、工业厂房等重点场所和领域，紧盯宾馆、商超、集贸市场、学校、校外培训机构、卫生院（室）、养老机构、景区、台球厅、棋牌室、洗浴、民宿、宗教场所等人员密集场所，重点整治电气线路老化、违规动火作业、消防通道堵塞、消防设施失效、易燃可燃材料违规存放使用等突出问题，严厉查处电动自行车“进楼入户”、“飞线充电”等行为，同步整治电气线路私拉乱接、老化破损、超负荷运行等问题，切实降低火灾风险。强化对人员密集场所、防火重点单位和易燃易爆单位的消防安全巡查，完善应急预案，严防发生拥堵、踩踏等事件。  

    4、建筑施工：加强对房屋建筑工程建设项目施工现场的监督检查，督促企业抓好模板支架、临边洞口、起重机械、高处作业吊篮、深基坑、现场防火等重点环节和重大危险源的安全管理，确保施工安全。严格安全防护用品安全管理，强化作业现场安全管理人员及特种作业人员管控，严查“三违”行为，有效防范各类事故发生。

5、工贸行业：加强出租厂房的安全管理，严厉打击承租方违法违规生产行为，强化手工作坊、制衣（鞋）、粉尘涉爆、建材加工、有限空间作业等工贸企业安全风险管控，严格落实各项安全防范措施。深入开展工贸行业安全生产专项监督检查，采取“镇级+村级”联合检查模式，深入开展督促检查，建立排查整改及“回头看”台账，实行闭环管理，确保整改到位。

6.森林防火：强化森林防火安全管理，加强森林火情研判预警，及时发布高火险天气预报。加大宣传力度，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控。加大对景区景点（包括野游景点）、公墓坟头、农林结合区、林下电线电缆等隐患排查治理。加强镇级森林防火应急队伍和村级防火队伍建设，做好物资储备，强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾。进一步完善区域联防机制。加强对森林火灾案件的评估调查和侦破，依法依规追究有关人员的责任。

    六、时间安排和工作步骤 

1、动员部署和自查自纠阶段（2026年1月8日至2026年1月20日）：各村各单位要成立安全生产隐患集中整治百日攻坚活动领导小组，研究制定本辖区、本部门活动方案，召开专题会议进行安排部署，及时将活动方案传达到每一个企业、每一个单位、每一个村庄、每一个家庭、每一个职工，通过层层发动，使“关注安全、关爱生命”的理念深入人心，家喻户晓。

2、集中排查整治和督导检查服务阶段（2026年1月21日至2026年3月31日）：各村、各单位要根据此次活动的要求，并结合自身实际，突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防及公共安全、道路交通运输、旅游与特种设备、职业危害等行业和领域为重点，明确安全生产网格化监管主体，及时解决隐患整改过程中存在的问题。

    3、攻坚“回头看”和巩固提升阶段(2026年4月1日至2026年4月30日)：进一步巩固此次隐患集中整治百日排查治理工作成果，对隐患集中整治百日排查活动进行重点检查活动中发现的隐患是否全面落实整改到位，并开展跟踪督导，确保安全隐患全部整改到位。 

    七、工作要求 

   1、加强领导，狠抓安全生产责任落实。

各村要进一步加强对此次安全生产隐患大排查活动的组织领导，真正落实安全生产工作由党支部负总责、支部书记负直接领导责任的工作要求，认真研究解决此次隐患排查治理活动中存在的突出问题。镇安委会已将此次隐患排查治理工作列入对各村年终考核内容。 

    2、认真排查，确保防患于未然。

    本着检查从严、整改从速的原则，严格落实‚隐患整改四不放过，即：未查明隐患原因、未分清隐患责任不放过；隐患责任人或责任单位未受到教育不放过；隐患整改措施不落实、隐患整改不到位不放过；隐患整改不及时、不到位，相关责任人或单位未收到处罚和责任追究不放过，切实做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案五落实。 

    3、从严执法，提高监管监察效能。

    要进一步强化安全生产执法监管职责，扎实开展自查工作，全面准确地找出工作中存在的各类问题，进企业检查要做到全面细致、深入彻底、依法履职、铁面无私，绝不能使执法检查流于形式，决不允许一个企业同类问题屡查屡犯，要把排查与治理工作有机的统一起来，既要做到深查，更要督促彻改，要通过落实谁检查、谁签字、谁负责制度，提高执法人员的责任心。要进一步加大打非专项行动力度，严格做到四个一律：对非法生产经营建设和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 

                                  尹集镇人民政府

                                 2026年1月30日