2026年度尚店镇政府工作报告

政 府 工 作 报 告

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2025年工作回顾

2025年，是“十四五”规划收官之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕中心工作，强基础、守底线、抓发展、惠民生，全镇经济社会发展呈现稳中有进、质效提升的良好态势。2025年，生产总值完成13.04亿元，同比增长8.9% ；社会消费品零售总额完成7.5亿元；规上工业总产值完成1568万元；固定资产投资完成3.4亿元；一般公共预算收入同比增长18.3%。

一年来，我们聚焦强基固本，基层治理效能持续提升。干部队伍持续优化。全镇32个行政村圆满完成换届，选出新一届村 “两委”及监委干部190人，干部年龄、学历结构持续优化，班子整体战斗力显著增强。基层堡垒逐步夯实。2025年建设“五星”支部1个、“四星”支部3个、“三星”支部20个。精准识别软弱涣散村党组织1个，全面完成集中整顿工作。实现10家非公企业“两个覆盖”。全年发展党员29人。治理效能不断提升。坚持党建引领基层高效能治理，深入推进“五基四化”，全面构建“党建+网格+大数据”治理模式，不断健全网格运行机制，王庄村网格化建设工作被全市当作样板推广。

一年来，我们聚焦高质量发展，镇域综合实力稳步增强。招商引资成果丰硕。独立共享储能、舞钢公司用户侧储能、锦尚商务度假酒店等一批招商引资项目有序推进。平河村门窗加工、金岗村袜子厂等返乡创业项目顺利落地。项目建设压茬推进。坚持“项目为王”理念，实行重点项目专班制和“日调度、周研判”调度机制，对重点项目台账式管理、清单化推进、机制化运行。S228至南高速引线环山旅游道路、3条“四好农村路”、4个村6000亩高标准农田等项目稳步推进中。集体经济稳步壮大。以后岗村、王庄村、三冢郭村等为试点，试点先行、全域铺开农村“三资”清查整治，管好农村集体“钱袋子”,发展壮大村集体经济。截至目前，通过开展“三资”清查，已增加村集体经济收入22余万元。

一年来，我们聚焦守牢底线，社会大局保持和谐稳定。信访稳定常抓不懈。以网格化管理为抓手，明确包村领导、包村站所长、支部书记加联户党员“3+1”责任体系，建好用好“桑榆红”调解队，关口前移、源头治理，全面排查化解矛盾纠纷。坚持控新治旧原则，逐步减存量、控增量，越级访、重复访明显减少。安全生产久久为功。紧盯重点领域、重点场所，实行班子成员包路段、站所长包商户、应急办和消防服务中心联动工作机制，常态化开展安全生产排查整治。排查工贸企业98家、九小场所和沿街门店473家，整改安全隐患 685处，整改率97%。生态环保扎实推进。常态化开展镇村巡河，及时制止非法采砂、河道乱堆现象。持续推进“三堆”清理，健全长效机制，管控农业面源污染。对已取缔“散乱污”企业开展巡查，实现动态清零。森林防火、秸秆禁烧、防汛抗旱、平安建设等各项工作稳步推进。

一年来，我们聚焦民生改善，群众幸福指数稳步提升。和美乡村建设深入推进。乡村振兴服务中心、综合行政执法大队与各村联动，常态化开展村庄清洁行动，深入实施镇区环境秩序专项整治。实施道路绿化美化，完成绿化面积719亩，栽植绿化苗木6929棵。基础设施提档升级。料庄村、顶门村、王庄村等3个村“一事一议”项目全部完工。尚西村30万元少数民族发展衔接资金项目稳步实施。马庄村、李庄村以工代赈项目开工建设。防返贫底线牢牢守住。精准落实就业扶持政策，建成镇级零工驿站，基层就业服务体系持续完善。全镇基本养老保险参保率94%，医疗保险参保率95%，社会保障覆盖面持续扩大。开发村级公益性岗位283人，申请雨露计划55人。新纳监测户3户10人，风险消除66户240人。申报“一补一奖”奖补资金49余万元，发放光伏收益金102.3万元、扶贫资产统筹收益195余万元。

一年来，我们聚焦政治引领，班子自身建设不断加强。强化政治统领，筑牢思想根基。严格落实党委“第一议题”和理论学习中心组学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。扎实开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育，引导党员干部以更高标准、更严要求锤炼党性、提高觉悟。压实主体责任，从严管党治党。认真履行全面从严治党主体责任，持续深化作风建设，全年开展廉政警示教育20余次，审核印发督查通报57期，约谈党员干部15人，办结违纪违法案件11件，给予党政纪处分14人，营造了风清气正的政治生态。守牢意识形态，把好舆论方向。严格落实意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域风险，强化舆情监测管控，牢牢掌握意识形态工作主导权。依法加强宗教事务管理，规范8个宗教场所日常监管，加大非法宗教活动排查处置力度，确保宗教领域和谐稳定。

各位代表！过去一年成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与尚店镇发展的各位代表、各界人士和全镇干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照高质量发展要求、对照全镇人民对美好生活的向往，我镇经济社会发展仍面临诸多困难和挑战： 镇村治理能力和水平仍需不断提升，网格化治理的运行机制还需进一步优化；村集体经济发展模式还比较单一，持续增收的后劲有待增强；基础设施和公共服务仍有短板，与群众期盼还有差距； 少数干部担当精神、创新意识、执行能力有待加强，面对新形势新任务的能力本领还需进一步提升等。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。

二、2026年工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央、省委、平顶山市委和舞钢市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，围绕省委“1+2+4+N”目标任务体系，聚焦舞钢市委五城建设，抓好十项行动，实现“十五五”良好开局，全力推动尚店镇高质量发展再上新台阶。

主要预期目标是：生产总值增长5.5%，固定资产投资增长  5.6%，一般公共预算收入增长4.1%，社会消费品零售总额增长6 %，居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。

重点抓好以下五个方面工作：

（一）聚焦产业升级，在壮大镇域经济上实现新突破

抓项目、扩投资，增强发展后劲。全力推进市“十五五”规划涉及尚店项目重点项目建设，主动靠前与市直有关部门沟通对接，早谋划、早安排、早落实，全力做好服务保障，以项目建设带动全面突破。实行重点项目台账式管理、清单化推进，确保项目早建成、早见效。持续优化营商环境，加大招商引资力度，依托驰程鞋业等域内现有企业和在外成功人士开展亲情招商、以商招商，延链补链强链，形成产业集聚效应。强特色、兴业态，促进产业融合。立足国家级农业产业强镇品牌优势，持续壮大羊肚菌、鸿发禽业等主导特色产业，扩大生产规模，延伸产业链条，提升产品附加值，带动群众就业增收。依托五峰山、丰瑞生态园等生态资源，完善“吃住行游购娱”全要素链条，推动农文旅深度融合。加大“土特产”培育推介力度，做强清真食品、小磨油、红薯粉条等特色品牌，推动规模化、市场化发展。盘资产、活资源，壮大集体经济。聚焦“盘活闲置资产”主线，巩固社区闲置土地、老政府院等集体资产盘活成果，依托农村集体三资清查整治，逐村摸清家底、建立台账，依法盘活用好闲置资产资源。聚焦“适度规模土地流转”主线，在已有13个村适度规模流转土地的基础上，因地制宜，因村施策，推广“村集体+合作社+农户”运作模式，统筹资源要素，健全流转收益分配机制，确保村集体和农户共享土地增值收益。探索开展农村集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济。

（二）聚焦乡村建设，在打造和美乡村上迈出新步伐

补齐基础设施短板。加快推进红卫村、平河村标准化厂房建设项目，王老庄村标准化大棚建设项目，以及王东村、大黄村、后岗村等3个村市派第一书记项目，以项目建设夯实乡村发展根基。扎实推进尚西村、料庄村、顶门村、李楼村、马岗村、潘楼村、尹楼村等7个村道路建设项目，着力解决群众出行“最后一公里”问题。紧盯韩洼村、下安村70万元基础设施项目和平河村300万元重点村建设项目，倒排工期、挂图作战，确保按时保质完成。借力李庄、马庄两个村合计529万元的以工代赈项目，实现惠民增收与项目建设双赢。坚持建管并重，健全农村基础设施管护长效机制，确保建成一处、管好一处、用好一处。提升人居环境品质。巩固“暗访+通报+长效管护”工作机制成果，持续以“一部四沿五旁”集中整治为抓手，全域推进人居环境整治提升。建立常态化保洁机制，充分发挥党员干部示范带头和群众主体作用，深化“物业+网格”联动模式，推动乡村环境从“一处美”向“全域美”转变。坚持片区化推进、组团式发展，以马庄、李庄、尹楼、杨庄和王庄、顶门、料庄为中心，打造东西两个示范片区，通过辐射带动，推动全镇乡村建设水平整体提升。涵养文明善治新风。持续深化群众性精神文明创建，常态化开展“乡村光荣榜”等选树活动，用身边事教育身边人，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。深入推进移风易俗，充分发挥“一约四会”作用，整治高价彩礼、厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（三）聚焦民生福祉，在改善人民生活上达到新水平

办好实事，提升公共服务品质。开展农村坑塘清淤治理行动,改善农村水环境，提升村容村貌。规划建设家门口就业服务站,提升农村就业服务保障能力。开展农村妇女儿童健康专项行动,适龄妇女免费两癌筛查，开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查。办好送电影下乡、送戏曲下乡等基层文化惠民实事，把更多优质文化产品和服务送到群众身边。持续优化教育、医疗等公共资源配置，统筹做好农村特殊人群关爱服务，切实把民生实事办到群众心坎上。管好家底，规范农村“三资”管理。持续开展农村资金、资产、资源清查整治，分类建立台账，做到账实相符、产权清晰。严格落实“四议两公开”制度，探索推行线上平台运行模式，提升民主决策与监督水平。推广数字化监管平台，实现“三资”动态监测和透明运行，确保集体资产安全保值、阳光运行。守好底线，巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢守住不发生规模性返贫底线，健全常态化返贫动态监测和精准帮扶机制。强化产业帮扶，因地制宜发展特色种养、乡村旅游、光伏等联农带农项目，壮大村级集体经济。深化就业帮扶，加大技能培训和公益性岗位开发力度，促进脱贫人口稳定就业、持续增收。

（四）聚焦安全稳定，在社会治理效能上构建新格局

织密网格，提升治理精度。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“党建+网格+大数据”治理模式，压实1000余名农村党员联户责任，激发群众参与治理的内生动力，让乡村治理更有温度、更有力度。持续优化网格管理机制，健全网格闭环运行、网格员激励约束、民主协商议事等工作机制，让网格不仅建得好，还能用得好，发挥实效。化解矛盾，维护社会稳定。深入推进信访工作法治化，坚持依法依规保障群众合理信访诉求，引导群众依法理性表达诉求。深化“3+1”信访工作责任体系，用好“桑榆红”调解队和“一村一警”警员队伍，常态化开展矛盾纠纷排查管控，做到早发现、早介入、早化解。坚持控新治旧原则，持续化解历史遗留信访积案，确保社会大局和谐稳定。守牢底线，筑牢安全屏障。守牢安全生产底线，紧盯危化行业、工业企业、“九小场所”等重点领域，开展常态化排查与整治，排查不留死角、整改不走过场，切实保障人民群众生命财产安全。守牢生态环境底线，抓好农业面源污染治理、农村黑臭水体治理等工作，开展河湖“清四乱”、污水管网“私接乱排”专项治理；持续抓好秸秆禁烧全域管控，确保全年“零火点”。落实最严格的耕地保护制度，坚持“一网两长”工作机制，坚决打击各类破坏耕地违法行为，扎实推进农村乱占耕地建房整治，高质量推进高标准农田建设，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线。

（五）聚焦自身建设，在构建人民满意政府上久久为功

坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。坚持依法行政。自觉接受镇人大法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。严格规范行政执法行为，深入推进政务公开，让权力在阳光下运行。坚持实干担当。坚持重实干、重实绩、重担当的用人导向。完善干部考核评价体系，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。围绕全镇高质量发展重点任务，加强党员干部专业能力培训和实践锻炼。坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定精神，持续整治“四风”。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。定期开展廉政警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的政治生态。

各位代表！新征程承载新使命，新起点呼唤新作为。2026年“十五五”开局起步的号角已经吹响，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，奋力谱写尚店镇高质量发展新篇章!