关于2024年度法治政府建设情况的报告

关于2024年度法治政府建设情况的报告

2024年，中共舞钢市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实省委省政府重大决策部署，将法治政府建设放在全局性和战略性地位重点谋划推进，各项工作取得新进展、新成效。现将工作情况报告如下:

一、深入贯彻习近平法治思想，高标准推进法治政府建设

舞钢市高度重视法治政府建设，市委常委会会议、市政府常委会议定期听取法治政府建设情况，研究解决重大问题。将习近平法治思想纳入全市春季、秋季科级轮训班和中青班必修课，将法治建设（法治政府）工作纳入全市年终综合目标考核，法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容。各级党政主要负责同志积极履行推进法治建设第一责任人职责规定，高度重视法治建设工作，始终做到亲自安排部署、亲自督导落实，重大问题亲自过问、重要事件亲自参与，法治政府建设工作有序推进。

二、依法全面履行政府职能，不断深化政务公开

全面梳理编制《舞钢市乡村级基层政务公开目录》，实现县乡村三级政务服务管理事项全覆盖，构建完善、透明、便捷的基层政务公开体系。开发“钢城营商助企”平台系统，实现网格包联助企，方便企业、群众查询政策和办理事项。设立投资项目、企业开办“一站式”服务中心，为94个短流程审批项目即时办结审批手续，为82个须办理全流程审批项目订制审批指导单，累计服务400余家企业。完成“政务信息+政务服务”建设，实现政务公开内容标准化、公开流程规范化、公开平台便捷化。上线运行以来，发布信息27890篇，服务企业、群众15100人次，点击量40余万人次。累计主动公开政府信息1560条，受理并答复依申请公开政府信息19件。全年未发生因政府信息公开问题出现行政诉讼和举报、投诉的情况。舞钢市12345政务服务热线共受理各类咨询、投诉来电来件24472件，办结率98.94%、满意率96.22%。

三、严格落实重大行政决策程序制度，提升依法决策水平

全面推行重大行政决策事项年度目录公开制度，制定出台2024年重大行政决策事项目录。始终把合法性审查作为行政决策的重要程序，向平顶山市政府和舞钢市人大备案市政府规范性文件3件，规范性文件合法性审查率和备案通过率均为100%。全市党政机关实现法律顾问全覆盖，全市各部门各单位法律顾问参与重大决策法律论证68次，为各部门各单位应对重大法律问题提供法律意见260余次，确保重大行政决策在法治化轨道运行。

四、健全执法体系，扎实推进严格规范公正文明执法

严格落实行政执法责任制,全面推行行政执法“三项制度”。深入开展服务型执法工作，组织开展服务型行政执法“微宣讲、走基层”活动6场次。认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全市1486名行政执法人员进行执法证年审培训考试。深化乡（镇、街道）综合行政执法规范化建设，印发《舞钢市乡镇综合行政执法整改推进实施方案》和《舞钢市深化街道管理体制机制改革工作方案》，高质量推进乡（镇、街道）综合行政执法改革各项工作。大力开展行政诉讼发案量和败诉率“双下降”、行政执法突出问题专项整治等行动，败诉率同比下降9.7%。

五、坚持规范透明，强化对行政权力的制约监督

将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入市委巡察内容，对33个巡察对象开展监督检查。建立“12345+检察”“12345+110”“12345+行政执法监督”联动机制，已向市检察院移交线索637条，发送《检察建议书》6份，分流110报警台非警务热线460件，推送涉及行政执法事项信息19条。常态化推进府院、府检联动工作，制定并印发《舞钢市十一项重点问题事项清单及落实台账》《舞钢市2024年府检联动工作要点》，建立健全监督问责工作机制。

六、运用法治方式化解矛盾纠纷，提升社会治理水平

综合运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式和手段,形成有机衔接、相互协调的矛盾纠纷多元化解机制。全面实施“八五”普法规划，开展以“法律八进”为载体的普法宣传活动186场次，培育“法律明白人”1542人。依托县乡村三级公共法律服务平台，全面优化覆盖城乡的半小时公共法律服务圈，为群众提供优质法律服务。全市各级人民调解组织共调解案件1484件，达成调解协议1477件，调解成功率达到99%以上，其中90%的矛盾纠纷在村级调委会得到妥善化解，没有因排查、调处不力而引发“民转刑”案件。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。全年受理行政复议案件41起，不予受理5起。加强行政应诉工作，严格按照要求履行行政负责人出庭应诉职责，做到应出尽出，行政负责人出庭应诉率达到100%，市法院化解行政争议案件86件。

七、加强法治教育，提高政府工作人员依法行政能力

抓好“关键少数”法治教育，全面落实党委（党组）理论学习中心组和市政府常务会议学法制度。制定印发《2024年度舞钢市领导干部学法计划》，全年共组织市政府常务会议4次领导干部学法活动。举办领导干部法治专题讲座、法治政府建设业务骨干培训班和行政执法人员法治专题培训班，全市领导干部和行政执法人员法治水平和法治素养得到有效提升。树立重视法治素养和法治能力用人导向，推进全市党政主要负责人年终述法全覆盖。

2024年，我市法治政府建设虽然取得了一些新成效，但是还存在一些短板弱项，主要表现为部分干部法治素养和法治能力还有待提升，个别行政执法单位执法还存在不规范现象，基层法治政府建设基础较为薄弱等。产生问题的原因主要是少数干部的法治意识和法治能力还不够强，部分单位的法治机构和法治队伍建设相对薄弱，专业化法治人才引进难、保留难等。今后我市将始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习习近平法治思想，持续推进依法行政，不断优化法治化营商环境，为建设现代化舞钢提供坚实法治保障。