舞钢市安全生产和防灾减灾救灾委员会 关于县级领导联系重点非煤地下矿山包保工作的通知

舞钢市安全生产和防灾减灾救灾委员会关于县级领导联系重点非煤地下矿山包保工作的通知

各乡(镇)人民政府、街道办事处，市安防委有关成员单位，非煤矿山企业:

根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》、国家矿山安全监察局（矿安〔2022〕4号）、河南省安全生产委员会办公室《关于试行县级领导联系重点非煤地下矿山安全生产工作制度的通知》（〔2020〕86号）和平顶山市安全生产委员会办公室《关于实行非煤地下矿山县级领导联系包保工作的通知》（平安委办〔2021〕51号）文件要求，结合我市实际，决定在全市试行市级领导联系包保非煤矿山安全生产工作制度，市安防委决定根据人员调整变动情况，现制定市级领导联系重点非煤矿山人员名单，现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，依据党中央、国务院《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，认真落实上级工作部署，压实安全生产责任，有效管控风险，消除事故隐患，预防生产安全事故。

   二、主要内容

   (一)联系对象。全市2家非煤矿山企业，5个地下矿山生产系统。

(二)联系分工。由市安防委成立联系工作指挥部，市长马向阳同志担任指挥长，市委常委、常务副市长刚延召同志担任副指挥长，指挥部下设办公室，办公室设在市应急管理局，由市应急管理局局长陈彦文同志担任办公室主任，相关市直单位和有非煤矿山的乡镇（办事处)为成员单位。针对5座非煤地下生产系统明确市级包矿领导。

(三)联系目标。压实各级安全生产责任，严厉打击各类重大违法行为，确保全市非煤矿山生产安全。

(四)联系职责。一是督促各市直单位、乡（镇）、街道、办事处推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设运行。二是督促安全生产专项整治和问题隐患排查治理、强化执法查出问题的闭环管理。三是组织查处联系企业及其矿山系统超层越界(不按开发利用方案开采建设)、不具备安全条件报停偷干、基建矿山以建代采、生产矿山冒险蛮干等非法违法行为。四是相关法律法规规章和文件明确规定应由属地承担的监管职责。

三、推进措施

(一)建立安全生产检查制度。各企业具体分包的领导不定时组织开展安全生产检查（每半年至少一次），组织相关部门、乡（镇）、街道、办事处和专家对企业进行安全大体检，重点检查企业安全生产和隐患排查清零等工作，建立检查台账，并督导企业及时整改，形成闭环。

(二)建立联系工作例会制度。联系工作指挥部不定时组织联席会议，学习传达上级文件精神，听取企业安全生产形势汇报，协调解决存在问题矛盾，研究有利于推进企业安全生产发展的事项。

(三)实行联系工作督导机制。联系工作指挥部要对联系工作推进情况严格考核，对成绩突出的单位和个人，给予通报表扬和奖励;对工作不力，不能按时限和质量要求完成任务的，进行通报批评或行政问责。

(四)实行联系信息公示制度。各非煤矿山企业要在矿山主要位置设置公示牌，明确分包领导的联系方式，接受企业职工监督。

四、工作要求

(一)提高认识，明确责任。联系领导要按照工作职责要求，理清工作思路，细化工作方案，明确工作重点，夯实工作责任，建立工作台帐，开展动态管理，确保措施有落实，推进有力度，帮扶有成效。

(二)精心组织，统筹协调。要对矿山企业双预信息化建设、专项整治三年行动、安全主体责任落实、 现场安全管理等方面进行深入调研，全面摸清企业安全生产现状，开展有针对性联系帮扶，严厉打击各类重大违法行为，加强督导巡回检查，协助做好不稳定因素排查分析和防范化解工作。

(三)强化纪律，务求实效。要按照“包联不包办、参与不干预、帮忙不添乱”的原则，切实解决企业安全生产实际问题，防止走过场和搞形式，全力推动企业安全、绿色、环保发展。要严明工作纪律，严格执行党风廉政建设和中央八项规定等要求。

附件:市级领导分包非煤矿山一览表

2026年4月  日

市级领导分包非煤矿山一览表