关于印发舞钢市重点项目建设“三个一批”和观摩活动评价办法（试行）的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府各部门，市直各单位：

《舞钢市重点项目建设“三个一批”和观摩活动评价办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                      2022年8月27日　           　　　

舞钢市重点项目建设“三个一批”和

观摩活动评价办法（试行）

为深入贯彻“项目为王”理念，推动我市“三个一批”项目建设活动持续深入开展，结合我市工作实际，制定本评价办法。

一、评价对象

本办法按照各乡镇人民政府、街道办事处、市直各单位分三组分别进行评价。

二、评价指标体系

评价分为日常工作情况评价和现场观摩情况评价两部分。其中，日常工作情况评价得分占总分的70%，项目现场观摩情况评价得分占总分的30%。（市直单位只对日常工作情况评价）

（一）日常工作情况评价指标体系

1.项目谋划情况。每季度末，各单位上报“三个一批”项目。上报项目根据纳入省重点项目“四库”平台和省招商引资项目管理平台项目（以下称储备平台）个数计算得分，纳入1个项目得2分。（该项最高得10分）

2.投资规模情况。评价纳入储备平台项目总投资规模，依单个项目分别计分。（该项最高得10分）

（1）项目投资规模在5亿元以下（不含5亿元）得1分/个；

（2）项目投资规模在5亿元至10亿元（含10亿元）得2分/个；

（3）项目投资规模在10亿元至30亿元（含30亿元）得3分/个；

（4）项目投资规模在30亿元至50亿元（含50亿元）得5分/个；

（5）项目投资规模在50亿元以上得10分/个。

3.主导产业培育。结合我市主导产业发展规划，评价纳入储备平台的项目，依单个项目分别计分。（每个项目只计最高得分，该项最高得10分）

（1）先进制造业项目得1分/个；

（2）战略性新兴产业项目得3分/个；

（3）“两新一重”、数字经济、创新研发平台等科技含量高、创新引领性强的项目得3分/个；

（4）现代服务业项目得1分/个；

（5）舞钢市主导产业延链补链强链项目得2分/个。

4.项目转化情况。（该项最高得20分）

（1）当季新增项目被认定为河南省重点项目的，得2分/个；被认定为市重点项目的，得1分/个；被纳入河南省“三个一批”项目管理的，得2分/个。（该项最高得10分）

（2）当季新增项目录入固定资产投资统计库，依单个项目分别计分：①入库投资在1000万以下（不含1000万）得1分/个；②入库投资在1000至5000万（含5000万）得2分/个；③入库投资在5000万至1亿元（含1亿元）得3分/个；④入库投资在1至3亿元（含3亿元）得5分/个；⑤入库投资在3亿元以上的，每增加1亿元增加1分/个。（该项最高得10分）

5.项目实施情况。（该项最高得50分）

（1）根据年度舞钢市“三个一批”重点项目实施情况分别计分：依据督查局每季度末统计汇总，按时序进度推进的项目得1分/个。（该项最高得10分）。

（2）每季度内，根据舞钢市“三个一批”重点项目和纳入全省“三个一批”项目建设成效计分：签约（或谋划）项目开工得3分/个，开工项目投产（或建成）得2分/个，投产项目达效（或投用）得3分/个。（该项最高得10分）。

（3）每季度根据被评价单位入统计库的固定资产投资总额和增速排出名次，按投资总额占比60%、增速占比40%计分排名：单位排名位于前20%为优秀，得20分；单位排名位于后20%为一般，得10分；位于优秀和一般之间的单位为良好，得15分。（该项最高得20分）。

（4）根据服务推进及要素保障情况：当季每帮助项目方协调解决问题并得到满意评价的得1分/个，按要求及时报送项目月报、形象进度等信息的得1分/个。（该项最高得10分）。

6.加减分项。（据实核算）

（1）当季有招商引资计划投资在10亿元（含）以上市外各类资金并有实际资金到位的项目，评价总成绩加3分/个；引进有外资项目并有实际资金到位的项目，当季评价总成绩加5分/个。

（2）在上级组织的重点项目观摩活动中列为观摩项目，当季评价总成绩加2分/个；被国家级主要媒体报道的加2分/个；在项目推进过程中被省级主要领导、平顶山市主要领导、舞钢市主要领导批示表扬的，当季评价总成绩分别加3分、2分、1分。（累计不超过5分）

（3）中央预算内资金项目、地方政府专项债券项目被上级通报批评的，当季评价总成绩减1分/个。累计不超过5分。

（4）因客观因素无法实施项目调出省“三个一批”项目管理和省、市、县三级项目清单后，该项目的原有得分一并减除。

（二）项目现场观摩情况评价指标体系

项目现场观摩情况评价指标体系分两部分，分别从观摩项目质量和观摩项目现场情况等方面进行评价。

1.观摩项目质量评价（60分）。评价观摩项目与我市主导产业关联程度，投资规模，制造业项目的生产工艺、产品技术水平，服务业项目业态模式水平，对产业优化升级的带动作用等。

（1）与主导产业关联程度（30分），按高、一般、无关联三个等次，分别得30分、20分、10分。

（2）投资规模（5分），总投资10亿元（含10亿元）以上的得5分，10亿元以下的得3分。

（3）制造业项目生产工艺、产品技术水平，服务业项目业态模式水平（20分），按优秀、良好、一般三个等次，分别得20分、15分、10分。

（4）对产业优化升级的带动作用（5分），按照良好、一般两个等次，分别得5分、3分。

2.观摩项目的现场情况（40分）。评价观摩项目的进度情况，安全文明施工、环保措施落实情况等。

（1）进度情况（20分），按优秀、良好、一般三个等次，分别得20分、15分、10分。

（2）安全文明施工、环保措施落实情况（20分），按优秀、良好、一般三个等次，分别得20分、15分、10分。

三、组织保障

（一）落实项目责任。严格落实县级领导分包“三个一批”项目制度，县级领导定期走访联系项目，做好项目融资、手续报批、建设质量和施工环境等协调服务。项目责任单位主动作为，明确项目建设目标任务，加强项目外部建设环境协调，及时向分包县级领导汇报项目建设中存在的问题并提出意见建议，确保按时完成建设目标任务。

（二）建立月调度制度。每月组织召开“三个一批”项目工作调度会，对推进缓慢或存在问题的项目逐个了解，由项目分包领导或责任单位负责人汇报项目情况及存在问题，并提出处理建议。

（三）强化督查报告。重点项目实行台帐式管理，对纳入“三个一批”管理的项目，项目责任单位指定专人负责重点项目建设进度统计工作，每月25日向市发改委报送投资完成、形象进度、资金到位、存在问题等情况，汇总后上报市委、市政府。

全市“三个一批”活动评价原则上每季度开展一次，全年进行总评，评价结果奖惩措施由市政府另行研究决定。

附件：1.“三个一批”项目开工、投产、达效标准

      2.项目现场观摩情况评价指标体系

附件1

“三个一批”项目开工、投产、达效标准

开工标准：项目开工指建设项目永久性工程的开工，一般是指永久性工程正式破土开槽开始施工，作为建筑物组成部分的正式打桩也视为开工。在此以前的准备工作，如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。总体设计内的工程开工之前，用迁移补偿费先进行拆迁还建工程的项目不算正式开工。水利、交通、铁路等需要进行大量土、石方工程的项目，开工以开始进行土、石方工程为准。技改类、入驻已建成的标准厂房等项目，生产设备到场视为开工。

投产标准：工业项目指设计文件中规定的生产作业线全部建成；非工业建设项目是指设计中规定的主要工程全部建成。

达效标准：工业项目指设计文件中规定的生产作业线全部建成，经过试运转，验收鉴定合格，移交给生产部门投入生产;非工业项目是指设计中规定的主要工程全部建成，能发挥其全部效益，经验收鉴定合格，正式移交给管理部门投入使用。

附件2

项目现场观摩情况评价指标体系