舞尹政〔2023〕13号

关于印发《尹集镇突出环保问题大排查

大整治方案》的通知

各村、各站办所，各企业：

现将《尹集镇突出环保问题大排查大整治方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                                                                                                               尹集镇人民政府

                                                                                                                                                                                                                                                               2023年2月27日

尹集镇突出环保问题大排查大整治方案

针对生态环境部2023年2月20日在我市监督帮扶中发现的问题，为进一步摸清我镇环保问题底数，切实抓好突出环保问题整治，提高全镇涉气企业环境管理水平，坚持科学、精准、依法治污，积极主动践行绿色发展理念，强化管理，提升品质，经镇环委会研究决定，在全镇范围内深入开展突出环保问题大排查大整治工作。结合我镇实际，制定本方案。

一、整改范围

全镇涉及环保问题的企业、工地、移动源等。

二、整改时限

2023年2月25日至5月20日。

三、总体要求

按照“全覆盖、零遗留、抓整治、重实效”的工作原则，通过全面、深入、细致、彻底地开展全镇突出环保问题大排查大整治行动，举一反三，高标准、严要求，标本兼治，从根本上解决突出环保问题。

四、排查整治重点

紧盯生态破坏和环境污染，扎实开展好突出环保问题大排查、大整治工作，务必把问题排查到位、把措施制定到位、把问题整改到位。

（一）面源污染

1、道路扬尘排查整治重点：车辆带泥上路、抛撒滴漏、未密闭覆盖等问题。

责任站所：交通站、环保应急办

2、施工工地（含道路、水利施工）排查整治重点：未落实“六个百分之百”（施工工地周边100%围挡；物料堆放100%覆盖；出入车辆100%冲洗；施工现场地面100%硬化；土方开挖100%湿法作业；渣土车辆100%密闭运输）等问题。

责任站所：交通站、水利站、住建所、环保应急办

3、秸秆焚烧（含垃圾焚烧）排查整治重点：露天焚烧秸秆、垃圾等问题。

责任站所：农业服务中心、人居环境办

4、散煤燃烧排查整治重点：散煤燃烧、无证经营蜂窝煤或块煤等问题。

责任站所：市场监督管理所

（二）移动源

1、成品油销售排查整治重点：无成品油经营许可证违法违规经营、销售劣质油品的“黑加油站”。

责任站所：市场监督管理所

2、道路移动机械排查整治重点：老旧、报销以及冒黑烟车辆上路等问题。

责任站所：派出所、交通站、城管站

3、非道路移动机械排查整治重点：老旧、报销、冒黑烟车辆以及未检测上牌车辆，在企业内部使用等问题。

责任站所：环保应急办

（三）工业源

排查整治重点：无环保手续（审批、验收、排污许可证）开工建设、无污染防治设施投入运行，污染物超标排放，治污设施运行是否正常、在线监控设施运维是否规范、重污染天气应急减排措施执行是否到位等问题。

责任站所：环保应急办

（四）自然资源

排查整治重点：不按设计要求随意开采矿山，破坏生态环境，废弃或历史遗留矿山生态修复治理不到位，或者以生态修复之名行开采之实等情况。

责任站所：自然资源和规划所

（五）“散乱污”动态清零

排查整治重点：不符合国家产业政策、污染严重的企业和小制造、小加工、小作坊，土地、环保、工商、质监等手续不全的且无法完善手续的污染企业。

责任单位：各行政村

（六）黑臭水体治理

排查整治重点：对各村的黑臭水体进行排查，建立台账，完善污水管网铺设，达到应收尽收。加快运行污水处理设施，杜绝生活污水直排河道，消除农村黑臭水体。

责任单位：农业服务中心、各行政村

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（从即日起-2月28日）

以“生态环境部监督帮扶”现场发现问题为反面教材，精心组织，周密安排，举一反三，在全镇动员会后2日内召开突出环保问题大排查大整治动员会，做到立即部署、限时整改，确保问题整改取得实效。

（二）自查自纠阶段（3月1日-3月31日）

坚持以案促改，对照舞阳钢铁有限责任公司、舞钢中加钢铁有限公司两家问题企业，举一反三，全面自查，明确责任、建立台账、彻底整改、及时销号。

（三）检查巩固阶段（4月1日一4月30日）

以治污设施正常运行、在线监控设施规范运维、重污染天气应急减排措施严格执行等为重点，突出企业工况运行与手工台账比对、烟气旁路及在线监控数据失真检查。对发现的问题，拒不整改的，上报上级环保部门，依法依规处置。

（四）总结提高阶段（5月1日-5月20日）

聚焦“生态环境部监督帮扶”及自查自纠中发现的短板和问题，由表及里、建章立制，落实责任，以整改促整治，以整治促长治，共同守好改善生态环境的生命线。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对突出环保问题大排查大整治工作的组织领导，确保质量与效果，成立工作领导小组，组建工作专班，全力做好全镇突出环保问题大排查大整治工作。相关企业也要成立专项工作组，制定工作方案，明确细化工作目标、工作措施等，统筹做好大排查大整治工作。

（二）落实分包帮扶。针对此次生态环境部监督帮扶和自查自纠发现问题，落实班子成员包村责任制，帮扶解决整改推进工作中的重点难点问题。

（三）严肃问责追责。对发现不正常使用污染防治设施、污染物超标排放、篡改数据、涉嫌造假情形的违法行为及时上报上级生态环境部门，依法依规处置，追责问责。

附件:1.尹集镇突出环保问题大排查大整治工作领导小组

 2.尹集镇突出环保问题大排查大整治问题台账

附件1：

尹集镇突出环保问题大排查大整治工作

领导小组

为加强对突出环保问题大排查大整治工作的组织领导，明确任务分工，推动责任落实，结合《尹集镇突出环保问题大排查大整治方案》，成立工作领导小组。

组  长  杨文钊  党委副书记、镇长

副组长  侯峰松  党委副书记

        洪  惠  党委委员、人大主席

        鲁二豪  党委委员、副镇长

        周晓业  党委委员、组织委员

        李红岩  党委委员、宣传统战委员

        黄伟鹏  党委委员、武装部长、政法委员

        臧亚平  副镇长

        赵广波  副镇长

        陈启明（副镇长、公安派出所所长）

袁建法（副科级干部）

李松耀（包片领导）

梁竞起（包片领导）

孙丰军（包片领导）

王向萍（包片领导）

成  员：葛  光（环保应急办主任）

韩耀岭（城管站站长）

郭东旭（住建所所长）

        薛  华（派出所副所长）

        魏喜彬（市场监管所所长）

王俊华（交通站站长）

        张任武（自然资源和规划所所长）

陈  改（农经统计站站长）

苗星照（农业服务中心主任）

陈德晓（企业招商办主任）

王晓勇（水利站站长）

各村支部书记

领导小组下设办公室，鲁二豪同志任主任，葛光同志任副主任。负责环保突出问题排查整治工作的协调联络和调度指挥。

附件2:

尹集镇突出环保问题大排查大整治问题台账