行政执法流程图（样式）

1. 行政许可

　　申  请

　　申请人提出行政许可申请

　　下级（市级或县级）初审（×日内完成）

　　×××（承办机构）接收行政许可申请材料

　　受  理

　　收到申请材料之日起，经行政机关负责人审批×日内决定是否受理

　　申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，予以受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式，但自接收材料×日内不告知申请人补正材料的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在×日内一次告知申请人需要补正的全部内容

　　不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的，不予受理，并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证

　　审　查

　　×××（承办机构）审查（×日内完成）

　　1.招标与拍卖（×日内完成）

　　2.检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核（×日内完成）

　　3.专家评审（×日内完成）

　　4.技术审查（×日内完成）

　　5.征求×××部门意见（×日内完成）

　　……

　　备注：依法选择一种或数种审查方式，并通过数字标示其流程顺序。

　　申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定

　　×××（承办机构）

　　核查（两名以上行政执法人员进行）

　　行政许可事项直接关系他人重大利益，申请人和利害关系人有陈述和申辩权的，告知陈述申辩权

　　有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项，告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

　　听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见

　　制作听证笔录

　　组织听证

　　申请听证

　　不申请听证

　　决定

　　经行政机关负责人审批后×日内作出是否许可决定

　　准予许可

　　不准予许可

　　×××（承办机构）送达行政许可申请人（×日内完成）

　　×××（承办机构）结案（立卷归档）

　　备注：流程图所指的“日”均为工作日

1. 行政处罚一般程序

　　案件来源

　　初步确认违法事实，责令停止违法行为

　　行政机关负责人立案审批

　　×××（承办机构）登记立案

　　不予立案

　　×××（承办机构）调查取证

　　移送有关部门

　　×××（承办机构）提出初步处罚意见，行政机关负责人处罚事先告知审批

　　责令停产停业

　　行政处罚事先告知

　　并告知陈述申辩权

　　吊销许可证或者执照

　　告知听证权

　　不予处罚

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　较大数额罚款

　　申请听证

　　不申请听证

　　无陈述申辩意见　

　　有陈述申辩意见　

　　组织听证

　　形成调查终结报告

　　记录陈述申辩意见　

　　制作听证笔录　

　　法制审核

　　行政机关负责人集体讨论，

　　作出行政处罚决定　

　　行政机关负责人审查，作出行政处罚决定

　　×××（承办机构）×日内送达行政处罚决定

　　执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）

　　×××（承办机构）结案（立卷归档）

1. 行政处罚简易程序

　　出示证件、表明身份

　　初步确认违法事实，责令停止违法行为

　　调查取证

　　当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩

　　制作当场处罚决定书

　　送达当场行政处罚决定书

　　执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）

　　当场处罚决定报行政机关备案

　　结案（立卷归档）

1. 行政强制措施

　　发现行政相对人有涉嫌违法行为，依法应当采取行政强制措施的情形

　　行政机关负责人审批是否采取行政强制措施

　　(紧急情况需当场实施行政强制措施的，依法补办批准手续)

　　不采取行政强制措施

　　采取行政强制措施

　　×××（承办机构）通知当事人到场，二名以上执法人员出示执法证件

　　×××（承办机构）依法作出其他处理

　　当事人不到场的，邀请见证人到场

　　当事人到场的，告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径

　　听取并审核当事人的陈述和申辩

　　制作现场笔录，由当事人（或见证人）、执法人员签名或盖章确认，

　　向当事人送达行政强制措施决定书

　　×××（承办机构）实施行政强制措施

　　冻结存款、汇款：向金融机构交付冻结通知书

　　限制公民人身自由：通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限

　　查封、扣押：交付查封、扣押清单；对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，应当书面告知当事人起止时间，费用由行政机关负担

　　30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外

　　依法予以销毁

　　依法予以没收

　　依法移送有关机关

　　依法解除强制措施

　　×××（承办机构）结案（立卷归档）

　　（五）行政强制执行

　　行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务

　　依法加处罚款或者滞纳金，当事人超过三十日仍未履行

　　制作催告书，催告当事人履行义务

　　听取当事人陈述申辩，进行记录和复核

　　作出行政强制执行决定，

　　并送达当事人

　　当事人履行义务

　　申请法院强制执行

　　实施强制执行

　　依法中止执行

　　依法强制执行

　　达成执行协议             

　　依法终结执行

　　履行协议，执行完毕

　　不履行执行协议的，恢复强制执行

　　中止执行情形消失的，恢复强制执行

　　中止执行满三年未恢复执行的，不再执行

　　结案（立卷归档）

　　注：有行政强制执行权的行政机关，应当按照行政强制法和相关法律、法规的规定对“实施强制执行”项进行流程细化（报法制部门审定时，应当附相关法律依据）。