中共院岭街道工作委员会

院 岭 街 道 办 事 处

                                                                                 2019年度工作责任目标自查报告                                                                                  

今年来，院岭街道在市委、市政府的正确领导下，根据市下达的各项工作任务，立足实际、真抓实干、开拓创新，街道在党的建设、经济发展、城市管理、社会治理、环保整治、民生事业等各方面取得了显著的工作成效，现对照市年初下达的工作目标进行自查如下。

    一、辖区经济平稳发展

１.主要经济指标稳步增长

至12月底，规模以上工业总产值完成29亿元，年同比增长13%；社会消费品零售总额完成2.6亿元，同比增长13%；新增资本市场融资8200万元，完成全年任务的140%；完成财政收入4760万元。

２.项目建设稳步推进

街道注重辖区重点项目的建设，把各项目分类责任到每个班子成员，实施跟踪服务、通力协调、倒排工期，确保辖区各重点项目如期推进建设。

    (1)舞阳新宽厚钢板有限责任公司二轧钢回火热处理炉工程：总投资9338万元，今年2月份开工，7月底已建成投产。

    (2)舞钢市实业发展有限公司并流蓄热式双膛石灰窑项目：总投资3800万元，2018年10月份开工，今年8月完工并投产使用。

    (3)金联钢板加工基地项目：总投资1.1万元，今年元月开工，5月份完工并投入使用。

(4)舞钢中加钢铁有限公司年产122万吨铁生产线项目：该项目投资93180万元，环评资料已完备，现正着手进行中加厂区北三个村民组139户进行整体拆迁，房屋丈量及附属物已清点完毕，群众安置区已基本确定，补偿方案得到绝大部分群众同意，预计明年上半年群众整体搬迁完成。

(5)延伸城区污水管网项目：完成了院庄至龙寓段1500米主管网、李辉庄桥南300米主管网连接，胡庄至冯庄村段约4.5公里主管网的铺设，至此，市污水主管网在我辖区的改造全部完成。

3.招商选资成效明显

    本着“亲商、富商、安商”原则，依托和发挥辖区内舞钢公司、中加公司、六冶公司等大型企业的资源优势，通过以商招商、亲情招商、委托招商等多种形式，先后签约落地项目3个，投资总额7.6亿元：一是舞钢公司光伏发电项目，总投资4.5亿元，一期占地500亩，投资2.5亿元，现已完成发电光板设备安装，10月底并网发电，12月份全部完工；二是金联钢板加工一期项目，总投资1.1亿元，今年元月份开工，6月份投产使用；三是金联钢板加工二期项目，总投资2亿元，今年6月开工，9月底已全部建成并投产。另有2个项目（钢铁加工项目、太阳能路灯项目）正在加紧洽谈，可望于年底前签约落地。

    二、真抓实干，全面落实市各项重点工作

1.双创工作。严格按照国家卫生城市标准，持续抓好环境卫生日常管理与集中整治的有机结合。一是强化日常管理。严格落实日常保洁和生活垃圾清运工作责任制。二是定期集中整治。结合每周城市清洁行动开展，对重点部位进行集中清理，期间，共清清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题百余处，督促业主更换破旧破损招牌60多处，清除枯死树木，补种绿化树86多处，移除僵尸车30多辆，使辖区环境容貌有明显改观。三是完善环境卫生基础设施建设。协调筹资对辖区污水管道盖板更换修补4处共230多米，破旧窨井盖更换35个，彻底改善困扰居民的污水处理问题。四是强化落实病媒生物防制工作。全辖区共大面积消杀2次，投放药饵4次2000余袋，最大限度降低病媒生物密度。

街道紧紧围绕“省级文明城市”迎审复验这个中心任务，加大创文工作力度，并注重做好以下工作：一是健全组织机构。成立了创建工作领导小组，将各项指标进一步细化量化，责任到人。二是加大宣传力度。紧紧围绕党的十九大精神、核心价值观、讲文明、树新风、关爱未成年人、家风家训、诚信建设等方面，利用多种载体进行大力宣传，并通过开展道德模范和身边好人的推选活动，切实提高创建活动在全辖区居民中的知晓度。三是积极开展多样志愿服务活动。如：节日送温暖、清明祭奠先烈、七一慰问困难党员、八一看望军烈属及十一前各社区相继开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动等。四是在村级认真开展“星级户”评选活动，街道共评出十星级户14户。

2.百城提质工作

街道以百城提质工作为抓手，致力打造精品街道，重点在群众关心的热点问题及街区美化方面下足功夫，一是加快辖区污水管网建设。9月底，圆满完成了市污水管网在我辖区的修建；在龙寓花园小区路南建成公厕一座，投入使用后有效解决附近流动人员如厕难问题。二是街区美化。为提升街区品味，街道对涉及主干道两侧门店招牌进行统一制作更换及楼体进行统一粉饰，现两项工作任务已基本完成。三是棚户区改造项目。李辉庄村刘庄组、苗庄组和马庄组棚户区改造项目，共需拆迁400户，项目计划总投资3.3亿元，现部分资金已到位，群众拆迁补偿协议正完善上报，待市政府批准后立即实施。

3.脱贫攻坚工作

街道进一步规范和完善城市低保复核工作，做到应保尽保，及时发放。全年共发放低保金68.7万元，临时救助款13.4万元，发放特困供养资金18.6万元。

按照市脱贫攻坚领导小组要求，年初，街道选派3名骨干人员赴枣林镇三个村进行扶贫帮扶，并取得了初步成效，一是开展环境清洁行动。街道集中人员分别在帮扶村进行环境卫生清理。二是乡村林果绿化。街道共出资3万余元，购买了梨树等果木树，集中机关人员，分别对帮扶村主干道及空地进行栽种。三是帮扶慰问。每逢节日，街道对每个贫困户都进行慰问，了解贫困户遇到的困难，并及时给予帮助解决。

4.环境保护工作

一是严格落实责任。年初，制订《院岭街道大气污染防治攻坚战行动方案》、《院岭街道办事处水污染防治攻坚实施方案》，对防治污染指标进行了分解，并与村（社区）签订了大气、水污染防治目标责任书，严格责任落实。二是强化宣传引导。通过张贴标语、悬挂条幅等形式，大力宣传当前大气污染防治工作的要求和意义，充分发挥环境污染污染防治网格化管理“一长三员”的监督检查作用，引导公众积极参与大气污染防治工作。三是全力推进工作。持续开展“散乱污”企业动态清零行动，在巩固2018年“散乱污”企业整治取缔基础上，对新发现的“散乱污”企业进行动态清零；加强水污染防治工作开展，定期清理河道垃圾、树叶等，确保入河水质安全；扎实落实“双替代”工作，截止目前我辖区已完成397户。

5.河长制工作

水磨湾河为石漫滩水库上游，贯穿辖区东西，约3.5公里，为确保安全水质排入水库，街道对此项工作非常重视，严格落实河长制各项工作，一是压实责任。乡级河长及村级河长定期开展巡河，要有巡河记录，发现问题及时处理。二是留存资料。对每次巡河照片及视频及时进行上传并留存，对巡河记录妥善保管。三是加强督查。街道定期督查村级河长巡河情况，对不按时巡河或巡河不力者给予处罚。

6.全域旅游工作

针对全域旅游工作，街道主要从以下几个方面进行：一是成立组织。年初，街道成立全域旅游工作领导小组，并明确工作分管领导及专职人员负责全域旅游工作。二是积极协调落实市在辖区全域项目实施，如水库栈道的修建、清淤堆岛建设协调等。三是积极开展辖区旅游基础设施的规划及建设，如：石漫滩上游水磨湾河道综合治理；在湿地公园周边建设配套服务设施，如：建立风味小吃一条街；建设1-2个游乐园等，尽力为游客提供一个方便舒适的休闲场所。三是积极落实市全域旅游工作。把旅游宣传作为年度主要工作，针对全域旅游工作进行积极宣传，及时报送旅游工作材料及工作信息。

7.平安建设和信访稳定工作

    街道始终将综治维稳和信访稳定放在突出位置，切实加强日常监管，及时化解各类纠纷矛盾，着力解决关系群众切身利益及多年未解决信访积案，确保辖区社会和谐稳定。一是注重宣传。制作扫黑除恶条幅和喷绘100多幅，发放扫黑除恶宣传资料2000余份，同时开展“社会治安突出问题集中整治”专项活动；加强反邪教宣传力度；大力宣传非法集资危害，保护群众的利益免受侵害。二是狠抓工作落实。按照市委、市政法委要求，完成综治工作中心和综治工作站建设工作，到目前为止，辖区4个村、5个社区都有综治专用办公室，并且办公设施齐全；强化了社会治安综合治理的各项措施，在全辖区组织50人夜间巡逻队，定期开展义务巡逻；三是加强技防联动机制。在马庄新村设立监控平台，在行政村坚持义务巡逻，各村安装平安“大喇叭"防盗报警系统，为居民区的社会平安和谐稳定添加双保险，现辖区未发生一起入室盗窃案件。

街道认真落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，一是高度重视，责任到人。建立包片领导及科室包村、社区责任制，负责协调解决分包区域信访问题。二是拉网排查，建立台账。包片科室每月定期进行排查，建立排查台账，并落实责任人及日期。四是加强对信访件的督查力度，着力解决关系群众切身利益的问题。全年共受理信访件6起，结案率达100%，共排查信访苗头15起，化解15起。至目前，未发生赴京、省、平顶山市集体上访和赴京非正常上访、未发生因工作失责引发群体性事件和重大越级上访事件。

8.安全生产及食品安全工作

街道严格落实“党政同责、一岗双责”，定期开展排查，注重整改实效，确保安全生产及食品安全各项工作落实到位。一是建立健全各项安全生产制度，督促辖区各单位进一步完善生产企业的各项安全制度。二是加强宣传教育。借助“安全生产月活动”，采取设点宣传、发放宣传手册、印制条幅及版面等形式，大力开展安全知识宣传，至目前，共悬挂大型横幅8条，发放安全生产宣传手册及宣传页400余份，墙上固定性标语30余条。三是加强督查检查。加强对重点区域、重点企业的安全检查，如：施工工地、密集场所、校外周边、网吧及居民区等，发现问题，立行立改。至目前，共开展检查活动10次，排查出各类生产安全隐患25处，对排查出的各类安全隐患，督查及时进行整改。

截止目前，辖区未发生一起安全生产死亡事故及食品安全事故发生。    

    三、加强基础建设，民生事业不断完善

为加快城市提质建设步伐，进一步提升居民的生产、生活条件，街道注重村、社区基础设施建设、人居环境整治、民生工程实施等，并取得了良好成效。 

1.加强基层设施建设。为提升基层服务设施，街道共投入80多万元，新建了近400平米的院庄村部，6月份搬入办公；投入20万余元，对院庄村室文化广场进行升级改造；对金桥社区外部办公区域进行改造，打造城市社区亮点。

2.农村人居环境综合整治工作。通过近几年人居环境综合整治，所辖四个村全部整治到位，今年，在继续完善整治村项目建设的基础上，加强整治效果的长效管理，一是配备环卫人员及足量垃圾桶，做到日产日清。二是加强日常卫生监管。由街道城管站、村组干部定期进行巡查，发现问题立即整改。三是注重标准衔接。把整治的村组卫生与国家创卫标准进行有效衔接，提高卫生整治标准，提升村基础设施建设档次。

3.“双拆”工作效果明显。成立“双拆”整治工作领导小组，按照“减少存量，杜绝增量”的总要求，对辖区进行全方位、地毯式、常态化巡查，发现一起，查处一起，拆除一起。自去年以来，累计排查各类违建45处，现已全部拆除到位，拆除总面积一万多平方。

    四、积极开展党务工作，党建水平稳步提升

1.党建工作。今年来，街道党工委按照党的十九大和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，把制度建设贯彻其中。一是落实全面从严治党主体责任。把党风廉政建设和反腐工作纳入全年重点工作内容，列入目标考核体系，明确领导班子成员党风廉政岗位职责，切实履行“一岗双责”；注重源头预防，加强理想信念和党性教育，严格执行中央八项规定；严格执行“三重一大”事项报告民主决策。二是加强基层组织建设。明确书记主体责任，按照四统一的要求，定期召开组织生活会；注重主题党日＋活动的开展。将人居环境改善、环境保护、民生保障、招商引资、村社区各大事件等与支部主题党日融合，确保党建+工作取得实效；组织开展“逐村观摩、整乡推进”工作，每季度组织各村、社区进行党建工作逐村集中观摩，提升基层党组织各项建设。三是加强党员教育管理。各支部定期开展党员教育培训，内容主要集中十九大报告及习近平总书记系列讲话精神方面；严格按照党费收缴管理制度的有关规定，重新计算每个党员应缴纳的党费，并及时收缴党费；强化入党积极分子队伍建设，今年共发展新党员2名。

    2.纪检工作。紧紧围绕全市和街道的中心工作，全面履行监督执纪问责职责，为街道各项工作提供了坚强的纪律保证。一是对市重点工作跟踪问效。至目前，街道围绕中心工作开展监督检查9余次，发出工作通报10期，先后约谈15人次，有力保障了街道中心工作的顺利推进。二是深入开展干部作风大整顿。重点聚焦“懒、庸、推、慢、浮”五个方面，通过修订完善规章制度、强化日常监督检查等多种手段，有效克服“纪律不严、效率不高、质量不优、精神不振”等突出问题。今年以来，共发出作风纪律检查通报5期，先后约谈10人次。三是抓好党员干部日常教育。利用班子会、支部会、干部职工大会，采取通报典型案例、观看警示教育片、书记讲廉政党课等形式，引导广大党员干部知敬畏、守底线、不逾矩，进一步筑牢拒腐防变思想防线。

3.宣传及宗教工作。一是持续推进理论宣讲活动。以深入学习宣传贯彻党的十九届以来全会精神及习近平总书记系列讲话精神为中心，推进理论武装工作。邀请市委党校讲师为街道党员干部解读和群众路线教育的宣讲。认真做好中心组学习工作的开展，每月组织一次“书记讲党课”，进一步提升街道干部的理论素养。二是扎实做好重大主题宣传。围绕党的十九大精神及街道中心工作，加大宣传报道的力度，至目前，在各级媒体上刊发报道60余篇。

    认真贯彻落实上级有关民族宗教工作精神，依法加强了对宗教事务的管理，维护了民族团结。一是通过建立宗教手机短信服务平台，更直接、快速地将各级重大决策、工作部署及各种文件精神等内容传递到宗教和民间信仰活动场所，便于他们及时知悉党的声音和政府的决策。二是继续抓好宗教活动场所财务代理，提高场所财务管理形式的透明化和规范化。三是搭建宗教“网格化管理”，建立宗教和民间信仰活动场所“网格化管理”平台，将辖区内各村（社区）拥有手机的宗教和民间信仰场所负责人、统战联络员全部纳入管理范畴。

其他工作，如：依法行政、政务信息公开、市长热线、信息化建设、节能减排、全民科学素质、行政审批、科教兴市、气象防灾减灾等工作已完成全年目标任务。积极完成了市委、市政府交办的防火等其他各项工作任务。

五、当前存在的突出问题及不足

一是招商选资的力度不够。今年，虽然招商成效有很大突破，但发展潜力还需深挖。

二是辖区城市基础设施建设还需完善。近年来，虽城市基础建设有很大提升，但远不能满足当前城市建设需求和广大居民群众的需要，如：停车场设立很少，水磨湾河道治理，单体楼栋物业管理等。

三是信访稳定工作还需加强。街道以解决多年信访积案为抓手，取得了很好的效果，社会大局基本稳定，但随着发展及建设的推进，会出现新的问题和信访苗头。

    四是改善民生方面还需提升。在改善民生方面，办事处现在还仅限于低保、救助、帮扶、就业等方面，厂占区普遍存在的失地农民的就业和生活、鳏寡孤独老人的养老等问题，都需我们亟待解决。

六、2020年工作计划

年初，街立足实际、精心布局，勾画出近年来院岭辖区发展总蓝图，即：“坚持一个引领（党建）；实现两个确保（经济发展、社会稳定）；突出三个重点（乡村振兴、百城提质、全域旅游）；打造四个中心（特色工业、生态宜居、休闲观光、风味餐饮）”的工作思路。明年将着力完成以下几项重点工作。

1.党建工作：在加强完善基层党支部战斗堡垒作用同时，致力于服务型党组织建设开展，完善便民服务项目，以为民需求开展系列服务活动，达到服务快捷、民众共娱、相助和谐的社会氛围。

2.项目建设：积极协调中加钢铁年产122万吨铁生产线项目顺利建设；积极协调湿地公园建设及水磨湾河道的治理；加大工作力度，加快李辉庄三个村民组棚户区改造项目进展；明年汛期前，完成龙山纺织园北围墙滑坡整治。

3.招商选资：对今年签约意向3个招商项目（太阳能路灯生产项目，中铝六冶铝模厂项目，钢铁加工项目），加大协调力度、加紧项目跟进，力争明年初3个招商项目开工建设。

4.平安建设工作：在各村社区已建立矛盾调解中心基础上，完善各项工作制度，充分发挥基层调解的作用，有效降低上三级信访的发生；技防与人防相结合，组织各村、社区夜间义务巡逻常态化；注重时常排查各类安全隐患，做到整改彻底，杜绝安全事故的发生。

    5.涉及群众利益问题：解决好涉及人民群众切身利益的几项工作：一是院庄、胡庄村原旧供水管道的更换。二是完成院庄文化广场的升级改造。三是完成机关办公楼北公共停车场的建设。四是完成李辉庄村文化广场的建设。五是上半年完成冯庄村三个村民组的整体搬迁。

在明年工作中，我街道将依据市将下达的中心工作及重点任务，精心谋划、团结务实、积极作为，本着全力为民创建精品街道、打造一流街区的工作目标，重民生发展、重社会和谐、重环境适宜，不驰于空想、不骛于虚声，确保全年各项工作任务的圆满完成，全力推进辖区经济社会各项事业迈上新台阶。              

                                                                                                                                                   中共院岭街道工作委员会

                                                                                                                                                         院 岭 街 道 办 事 处

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