尚店镇2025年民兵组织整顿工作实施方案

尚店镇2025年民兵组织整顿

工作实施方案

根据省军区、平顶山军分区、舞钢市人武部2025年民兵工作部署要求，结合我镇实际，现将我镇《2025年民兵工作实施方案》明确如下：

一、指导思想

坚持以习近平强军思想为指导，深入贯彻落实国务院、中央军委《民兵建设“十四五”规划》，加强新域新质分队建设，提高新域新质分队战斗水平，以融入联合作战体系、打赢新时代人民战争为指向，以深化军事斗争国防动员准备为牵引，以提升备战打仗能力为重心，坚持以战领建、建用一致，坚持应战为先、兼顾应急，进一步强化党管武装，调整布局结构，健全巩固组织，按编落实人员，配套装备器材，持续提高尚店镇民兵基于打赢战争和服务大局的组织动员力、支援保障力、维护稳定力、快速反应力。

二、主要任务

（一）开展潜力调查

镇武装部会同有关单位和部门，采取统计数据、专项调查、重点核查等方式，认真组织对辖区人员、企业、社会组织、行业系统、新兴领域、应急和预征预储装备器材等潜力数据进行调查，建档留存各类数据。采取多种手段核查印证关键信息，切实摸清实情、挤干水分。1月中旬起，扎实开展民兵潜力调查和数据会审工作，1月底前，把辖区内适编潜力摸透、把技术产业摸清、把新质力量底数摸准。第一季度，健全调整民兵工作领导机构，开展民兵组织整顿工作任务部署会，明确职责任务，细化责任分工。3月，组织专武干部开展民兵工作业务培训。

（二）优化结构布局

我镇基干民兵30人、普通民兵1000人。

1.基干民兵

根据市人武部下发的基干民兵分队和人数编建任务，我镇2025年编建基干民兵应急分队30人。

2.普通民兵

我镇普通民兵共1000人，与基层政权紧密结合，镇建立民兵营，村建民兵连，实行依法编组、择优选编、动态调整，落实登记统计，开展必要的教育训练和活动。完善各类应急处突预案，加强日常实战演练，在组织指挥、力量编组、应急措施、通信联络、救援保障等方面做好充分准备，共同处置洪涝、地震、火灾、疫情等各种突发灾情险情，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。

（1）建立工作机制。一是双向兼职机制。村（社区）民警（辅警）是党员的兼任民兵连副连长或副指导员，任民兵连预建党支部委员。民兵连民兵兼任治安“信息员”。二是联席会议机制。由村（社区）党支部书记召集，每月召开一次联席会议，村（社区）成员、村（社区）民警（辅警）民兵连党支部委员、民兵干部参加。

（2）强化力量建设。根据省军区《关于印发〈关于加强和改进我省普通民兵建设的意见〉》（豫军〔2021〕61号）要求，乡镇（街道）设立普通民兵营部，村（社区）设立普通民兵连部和青年民兵之家，营（连）部有办公室、门牌、旗帜，配备桌椅、资料柜等基本办公设施。村级普通民兵连部标牌与单位标牌同样规格，在本单位大门口并列悬挂。最大限度把退役军人编入民兵连，民兵连长一般由村（社区）党支部委员中的武装委员担任，指导员由村（社区）党支部书记担任。

（3）完善台账资料和各项制度。建立台账应包括XX乡镇（街道）XX村（社区）民兵连花名册、预建党支部会议记录、青年民兵之家活动记录等；规范普通民兵管理制度，普通民兵平时在位率保持在30%以上，能够在4小时内完成动员集结；遇有情况，48小时内能够动员集结60%以上人员；普通民兵离开省域3个月、县域6个月以上的，应当请假，返回后及时销假。

（4）强化督导检查。镇武装部和辖区派出所建立督导检查制度，对各村工作进行常态化的督导检查，对村（社区）民兵连履职尽责、工作实效、群众认识率、满意度等内容进行考核。

（三）编实建强队伍

严格入队审查，拟入队人员和年度参训对象需组织体格检查，拟入队人员和在编基干民兵需每年进行政治考核，拟编入基干民兵队伍技术岗位的人员需参加专业技能考核。严把标准要求，市域范围内维稳处突队伍占应急力量比重不得超过30%，党政机关公务员编入基干民兵队伍不得超过编组任务的10%，基干民兵中的党员、退役军人比例达到30%以上，技术岗位人员专业对口率达到80%以上。

（四）强化练兵备战

新入队民兵完成2天入队训练。按照现行《民兵军事训练大纲》组织实施年度民兵训练任务。

（五）加强政治工作

镇组建基干民兵应急排、村普通民兵连预建党支部。基干民兵所属班必须有党员。结合入队训练、集合点验等时机，开展理论学习、形势分析、谈心谈话等活动。充分利用舞钢市红色资源优势，广泛开展瞻仰烈士陵园、参观战斗遗址、集体宣誓等活动，运用“互联网+”方法手段，发挥“云上舞钢”融媒体作用，探索运用微课堂、微视频等形式，打造民兵随时随地接受教育的网络课堂，不断增强教育实效。巩固基层基础，加强基层人民武装部、民兵营（连）规范化建设，建好营（连）部办公室、器材室和青年民兵之家。

（六）完善配套措施

提高装备配套率，镇武装部按照编制序列表和担负民兵执行各类应战应急任务配齐各类任务行动装备器材，依托镇相关单位按照编制序列预征预储相关装备器材。编兵单位无法满足的，由市内统筹解决。民兵遂行抢险救灾、专业救援等非战争军事行动任务所需专用装备器材，立足现有装备器材调整使用，不足部分纳入市应急管理体系统筹保障，与市应急专业队伍共享共用。

三、组织领导和责任分工

根据我镇实际情况，及时调整市民兵建设领导小组，吸纳镇派出所、退役军人服务站、应急办、民政所企业办、组织办、镇卫生院负责人进入领导小组，主要负责全镇民兵组织整顿工作的总体筹划、综合协调、组织实施、检查验收和总结讲评等工作。

    四、方法步骤

整组工作分为四个阶段：

（一）筹划准备阶段（3月底前）。组织学习上级政策规定要求，调整工作机构，制定工作计划，开展潜力调查，确定工作方案，安排部署任务，组织业务培训，开展宣传教育。

（二）组织实施阶段（4月底前）。按照规定要求，抓好基干民兵体检、政考和专业技能考核，调整配备人员，完善档案资料，预建党的组织，清点落实装备，组织入队训练，开展集合点验。4月底前，上报基干民兵党员、退役军人、专业技术岗位人员相关信息核查情况报告。

（三）检查验收阶段（5月底）。5月上旬前，完成本镇基干民兵分队点验、普通民兵连的建设情况进行验收。做好迎接市人武部的5月中下旬检查验收，5月底前，对市人武部检查出现的问题进行整改，做好基层人民武装部、基干民兵分队建设情况，迎接军分区民兵检查验收。

（四）整改提高阶段（6月至12月）。6月上旬，依据军分区通报和检查抽查发现问题，抓好问题整改和实力数据核准，迎接省军区对民兵整组工作的抽查准备。下半年，做好迎接军委国防动员部年度检查考评。

五、措施要求

（一）周密筹划展开。今年是“十四五”时期民兵建设中期检验评估之年，也是推动民兵建设高质量发展的关键之年，扎实做好民兵整组工作尤为重要。要树牢“编组出战斗力”的思想，严格按照明确的时间节点和相关要求，周密抓好各个阶段、各项环节落实，从源头上提高民兵打赢战争和服务大局的能力。

（二）形成工作合力。大力弘扬党管武装的优良传统，认真贯彻党上级相关部门决策部署，切实加强对民兵整组工作的组织领导。镇武装部及时向镇党委政府汇报工作开展情况，加强上下之间沟通协调。相关站办所及部门要积极搞好协调配合，在人力物力财力方面给予支持保障，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。

（三）压紧压实责任。要树牢标准意识、质量意识，坚持建为战、训为战、保为战，以战领建、为战抓建。要加大跟进指导和督导检查力度，定期汇总情况、定期分析形势，有效解决矛盾问题，确保各项工作有力有序推进。

                                                尚店镇人民武装部

                                                                                                                                                                            2025年3月13日