尚店镇人民政府 关于全镇开展“九小”场所和沿街门店等重点场所消防安全专项治理工作方案的通知

尚政【2022】79号

 尚店镇人民政府

关于全镇开展“九小”场所和沿街门店等

重点场所消防安全专项治理工作方案的通知

各行政村、镇直各部门、各站办所：

为深刻吸取近期平顶山市卫东区和我市火灾事故惨痛教训，

根据上级要求，决定自即日起至2023年1月31日，在全镇开展“九小”场所、沿街门店等重点场所消防安全专项治理行动，特制定本方案。

一、目标任务

结合消防安全专项整治三年行动，坚持问题导向、目标导向、

结果导向，坚持因地制宜、多措并举、综合治理，全力推进“九小”场所和沿街门店等重点场所消防安全专项治理工作，有效防范化解火灾风险，坚决防止各类火灾事故发生，确保全镇火灾形势平稳。

二、治理范围

小生产加工企业、小商店、小歌舞娱乐游艺场所(含小网吧)、

小美容洗浴场所、小养生保健休闲场所、小旅馆、小诊所、小培 训机构、小餐馆等“九小”场所沿街门店；涉疫场所；“二和一”“三合一”“多合一”场所等消防重点场所和各类商场市场。

三、整治重点

专项治理工作依据消防法律、法规和有关消防技 术标准，突出整治安全出口不畅通、防火分隔不到位、违规留宿住人、违规用火用电、违规使用易燃可燃彩钢板、电动自行车违规停放充电、消防设施器材配备不到位、物品摆放占用消防车通道等重点问题，涉疫场所大量使用塑料薄膜、酒精等易燃物品、锁闭安全出口、违规用火用电、消防控制室无人值班等问题。

四、整治措施

（一）对公众聚集场所未经消防安全检查或者经消防安全检

查不合格擅自营业的，一律依法责令停产停业。

（二）对存在经营、仓储、住宿等“二合一”“三合一”或

“多合一”的，限期搬出住宿人员；搬出确有困难的，必须在住宿与经营、仓储部分之间设置符合标准的防火分隔，住宿部分应设置在靠近门窗、便于逃生位置，且留宿人员不得超过2人。不符合标准的，一律依法责令停产停业。

（三）对在门窗上设置金属栅栏、固定广告牌和防盗网等影

响逃生和灭火救援障碍物的，必须设置易于从房间内部开启的装置，便于逃生和救援。未设置的，责令立即拆除；拒不拆除的， 一律依法强制拆除。

（四）对摆放物品、停放车辆等占用、堵塞、封闭疏散通道、

安全出口和消防车道的行为，责令立即改正；拒不改正的，一律依法强制执行。

（五）对消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不

符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，一律依法责令改正，并予以处罚。

（六）对饭店、网吧、美容、健身休闲、娱乐游艺等场所内

设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对住宿部位一律责令停用或依法实施临时查封。

（七）对非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化

工厂等违法生产、储存、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的，一律依法责令停产停业，对相关责任人员予以行政拘留。

（八）对电动自行车在门厅、楼梯间、走道、地下室、半地

下室等室内公共区域违规停放充电的，以及违章用火、用电、用气、私拉乱接电气线路的，责令立即改正；拒不改正的，一律依法予以处罚，并督促整改到位。

（九）对违规使用易燃可燃彩钢板或者易燃装饰材料的，一

律责令拆除；市场监管部门要从市场经销源头彻底清除易燃可燃的彩钢板。

（十）“九小”场所和沿街门店等重点场所违规使用液化石

油气等明火的、违规存放大量酒精等易燃易爆危险品的，一律予以清理。

（十一）对存在火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依

法予以临时查封；对擅自拆封或者使用被查封的场所、部位的，一律依法予以行政拘留。

（十二）因疫情封控的区域，要采取视频连线、电话指导等

方式，对“九小”场所和沿街门店等重点场所开展远程检查指导，督促单位整改安全隐患。

（十三）对涉疫场所，要根据疫情防控形势，采取远程指导

与实地检查相结合的方式，督促指导涉疫场所落实消防安全主体责任，强化用火用电管控，加强值班值守和防护巡查。集中隔离点严禁吸烟、做饭，电气线路应规范敷设，严禁私拉乱接电线，人员住宿场所外窗严禁设置铁栅栏，加强安全出口、疏散通道管理，严禁锁闭，在落实管控措施的同时，确保紧急情况下能够快速开启。

五、工作步骤

综合治理开展日期为2022年10月21日至2023年1月31日，分为四个阶段进行。

（一）自查自改阶段（2022 年 10 月 21 日至 2022 年 11 月 10日）。

各行政村要在已经开展的“九小”场所专项整治工作基础上，逐一对照台账，督促单位开展自查。对已经整改到位的，及时上报整改照片销案。

（二）全面排查阶段（2022年11月11日至2022年11月30日）。

各有关部门和行政村要对“九小”场所和沿街门店重新进 行全面排查，对照已建立台账，查漏补缺、动态更新，确保底数清、情况明。

（三）集中清理阶段（2022 年 12 月 1 日至 2022 年 12 月 3日）。

各行政村要发动力量集中清理违规留宿人员，开展全面清查，需要采取行政强制措施的，要会同公安、应急管理、市场监管、城市管理、消防救援等部门采取果断措施，坚决做到隐患整改到位、人员清理到位。12 月 1 日、12 月 15 日、12 月 31日集中清理工作进度要分别达到 50%、80%、100%。

（四）复查巩固阶段（2023年1月1日至2023年1月31日）。市消防安全委员会将根据工作开展情况，联合市督查局等单位，对工作成效进行不少于三轮复查，巩固行动成果，避免出现反弹。

六、工作要求

（一）强化组织领导。成立由副镇长消防安全服务中心主任雷辉任组长，消防安全服务中心副主任陈新乐、消防救援队队长夏铨任副组长，公安派出所、应急管理办、市场监管所、综合执法队、供电所、各行政村村委主任任成员的“九小”场所和沿街门店等重点场所消防安全专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室于消防安全服务中心，具体负责专项行动的组织实施。各有关部门、站所、行政村要强化忧患意识、底线思维、问题导向，主要负责同志亲力亲为，抓住重要工作、重大问题、关键环节，真正走到、看到、落实到位，坚决守住安全生产底线红线。要全面发动基层网格化管理力量，开展火灾隐患排查治理和消防宣传教育。

（二）强力推进整改。对检查发现的问题，要逐单位、逐场

所建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”,能当场整改 的，要责令当场整改完毕，不能当场整改的，要分类确定整改时限，明确整改责任和督导责任，按清单督促隐患整改，切实形成工作闭环。2022年12月31日前，对检查发现的问题要全部督促整改完毕。

（三）精准宣传教育。要利用广播、宣传页等各种有针对性地面向社会进行消防宣传教育，突出留宿人员、彩钢板临时建筑、电动车停放充电、用火用电等重点，普及消防安全常识和逃生自救技能。

（四）健全工作机制。要结合隐患排查工作，推动“九小”

场所和沿街门店等重点场所消防安全主体责任落实，帮助制定完善消防安全管理制度，强化用火用电用油用气等关键环节和重点 部位管理，督促业主加强从业人员消防安全知识学习培训，做到 人人掌握“一懂三会”(懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生)，提高应急处置能力。各行政村要推广应用独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋等技术手段，提升场所本质安全水平。

（五）严格责任追究。凡发现隐患排查有死角、有盲区、有

漏洞，问题整改不精准、不果断、不及时、不到位，工作没有形成闭环的，要通过诫勉谈话、上级约谈等形式进行严肃处理；凡发生火灾事故的，必须按照“四不放过”原则，逐一进行责任倒查，一律依纪依法追究相关领导责任和有关部门监管责任。要全面压实单位场所主体责任，综合运用执法、曝光、纳入企业和个人征信系统等手段，让法人代表把安全生产的职责刻到脑子里、落实到行动上。

联系人：陈新乐 

电 话：13781067271 

邮 箱：715360724@qq.com

 附件：“九小”场所和沿街门店等重点场所消防安全专项治理工作领导小组

2022年10月21日

附件：

“九小”场所和沿街门店等重点场所消防

安全专项治理工作领导小组

组  长：雷  辉（副镇长）

副组长：陈新乐（消防安全服务中心副主任）

夏  铨（消防救援队队长）

成  员：祝康康（尚店公安派出所所长）

        胡彬彬（王店公安派出所所长）

        朱九雷（综合执法队队长）

        陈书超（应急办主任）

        杨洪波（市场监管所所长）

        马欣彤（供电所所长）

        各村村委会主任

下设办公室，办公室设在消防安全服务中心，陈新乐任办公室主任。