政策解读：关于认真做好第五次全国经济普查的通知

为全面掌握我乡二、三产业发展情况，根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)、《河南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（豫政〔2023〕8号）、《平顶山市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（平政〔2023〕17号）精神和《舞钢市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（舞政〔2023〕11号），我乡2023年将开展第五次全国经济普查，现制定本方案。

关于认真做好第五次全国经济普查的通知

各行政村、各站办所、乡直各单位、辖区内各企业:

为全面掌握我乡二、三产业发展情况，根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)、《河南省人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（豫政〔2023〕8号）、《平顶山市人民政府关于做好第五次全国经济普查的通知》（平政〔2023〕17号）精神和《舞钢市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》（舞政〔2023〕11号），我乡2023年将开展第五次全国经济普查。现将有关事宜通知如下：

一、普查目的

第五次全国经济普查是党的二十大召开后开展的首次重大国情国力调查，将首次统筹开展投入产出调查，全面调查我乡第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映我乡全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展等方面的新进展。通过普查进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为加强和改善宏观经济管理和制定中长期发展规划，实现县域经济社会高质量发展提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是在我乡辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。

普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

三、普查组织实施

各单位要充分认识开展经济普查的重要意义，加强组织，精心谋划，统筹协调，形成合力，共同做好普查组织实施工作。

（一）加强组织领导。乡政府成立舞钢市第五次全国经济普查领导小组（以下简称领导小组），负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组组长由乡政府主要领导担任，成员由乡相关单位和部门负责同志组成。领导小组办公室下设于乡统计站，负责普查日常工作的组织实施和协调（乡普查领导小组组成人员名单附后）。

（二）明确部门职责。各相关部门要按照各自职能，各负其责、密切配合、信息共享。涉及普查经费方面的事项，由市财政局负责和协调;涉及数据处理能力建设方面的事项，由市发改委负责和协调；涉及普查宣传动员方面的事项，由市委宣传部负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项，由市市场监管局、市税务局负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项，由市委编办负责和协调;涉及社会团体、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项，由市民政局负责和协调;涉及统一社会信用代码方面的事项，由市市场监管局、市委编办、市民政局等部门分别按职能负责和协调;涉及普查区电子地图和提供地理信息技术支撑方面的事项，由市自然资源局负责和协调；涉及城乡社区网格化服务管理方面的事项，由市委政法委负责和协调。银行、证券、保险等部门和单位要按照普查方案统一要求，负责组织开展本系统的普查工作；市商务局开展舞钢市进口货物使用去向调查。掌握普查有关基础资料的各部门要在普查工作开始前进行本部门行政记录整理，做好行政记录的查遗补漏工作，及时准确提供部门行政记录和数据信息。

（三）组建普查队伍。各单位要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本区域普查实施工作，及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题。要配齐配强本级统计工作力量，充分发挥乡政府、村民委员会、居民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好普查工作。普查机构要根据工作需要，从有关单位商调或从社会招聘符合条件的普查指导员和普查员，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，及时支付聘用人员劳动报酬，确保普查工作顺利开展。积极探索通过政府购买服务方式开展普查登记工作。

（四）加强经费保障。全市第五次全国经济普查所需经费按现行经费渠道由市、乡两级政府共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付，确保到位，保障普查工作顺利开展。

四、普查工作要求

（一）严格依法普查。普查工作人员和普查对象要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《河南省统计管理条例》规定，按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息，必须严格履行保密义务；未经批准，任何单位和个人不得对外发布普查数据。对普查工作中的违纪违法等行为，依纪依法予以处理并通报曝光。

（二）确保数据质量。要始终把数据质量放在第一位，建立健全普查数据质量控制体系和岗位责任制，完善普查数据质量追溯和问责机制。加强普查业务培训，提高普查人员的业务素质和工作技能。严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化全过程数据质量管控，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据真实、准确、完整。采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据采集、传输、存储和使用安全。

（三）创新普查方式。要广泛应用部门行政记录，推进电子证照信息等在普查中的应用，采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查，通过信息化手段提高普查数据处理效能。支持普查对象通过网络自主报送普查数据，科学、规范、高效推进普查工作。

（四）广泛宣传动员。各单位要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥各类新闻媒体以及有关部门服务平台等宣传渠道作用，广泛宣传经济普查的重要意义和要求，细致解读统计法律、法规和制度，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违纪违法案件查处情况，动员广大普查对象依法配合普查、全社会积极参与普查，为普查工作顺利实施创造良好社会氛围。

附件：杨庄乡第五次全国经济普查领导小组成员名单

2023年7月17日

附件：

杨庄乡第五次全国经济普查领导小组成员名单

组  长：赵巨博  （党委副书记、乡长）

副组长: 谢鹏飞  （党委副书记）

            闫  冬  （党委委员、宣统委员）

叶朝杰  （招商引资领导小组副组长)

成  员：张书源   (党政办主任)

赵晓亚   (统计站站长)

杨志国   (宣统办主任）

吴建伟   （广播站站长）

朱建昂   （农业服务中心主任）

张  刚   （村镇建设发展中心主任）

李伟民   （安监办主任)

冯小华   （信访办主任）

张春杰   （综治中心主任）

袁天赐   （乡村振兴办负责人）

冯新涛   （环保所所长）

务宗英   （林站站长）

宋振江   （劳保所所长）

田新闻   （市场监管所所长）

领导小组下设办公室，办公地点设在乡统计站，赵晓亚同志兼办公室主任，负责日常工作的协调开展。