舞钢市武功乡：创新“123”工作模式 让综合执法有力度更有温度

“老乡，您在国道边上卖西瓜多不安全呀，麻烦你们移步到武功社区门口的广场上售卖吧，那里有‘便民服务点’的牌子，广场上不但安全，还有树荫，凉快得很，顾客也多。”8月17日上午，革命老区舞钢市武功乡综合行政执法队队员正在国道345路边劝说瓜农到“便民服务点”售卖西瓜。

该乡自综合行政执法队成立来，经过充分实践，创新了“123”执法模式，即打造“一支队伍”、健全“两项机制”、做到“三个强化”，让乡镇综合行政执法既有力度又有温度。

“一支队伍”夯实执法根基。据了解，该乡打造一支集镇区管理、安全、环保、消防、应急、国土资源、市场监管、应急等为一体的多元化综合执法队伍，现有持证专职行政执法人员16名，综合行政执法队由该乡党委、政府统一指挥调度、统一资源配置，形成了执法精准、运行高效的乡镇综合执法新格局。

“两项机制”织牢执法体系。建立协调联动机制。采取“纵向协调、横向联动”工作模式，经常性与上级行政执法部门纵向沟通协调，虚心请教学习，共同研究解决执法过程中的问题难题，同时与同级应急、交通、水利、消防、公安、市场管理等执法力量横向联动起来，多管齐下，共同整治各领域违法现象，既壮大了执法力量，又拓宽了执法范围。建立网格化管理机制。该乡充分发挥村级网格化管理体系，延伸综合执法触角，实现“一网运行、乡村覆盖”的网格体系，发挥村级网格员“岗哨”作用，及时巡查排查违法占地、违法经营、违法排污等现像，做到“网格员吹哨，执法队查办”，确保巡查、执法等环节有序高效衔接。

“三个强化”提升执法水平。强化学习培训。乡综合行政执法人员落实岗前培训和年度培训制度，利用每周一机关工作例会会前十分钟开展“法律学习微讲堂”，系统学习法律法规、制度文件等有关内容，不断提升综合行政执法人员的法律意识，强化法律观念，提高依法行政能力。强化制度保障。该乡探索建立了人员管理、文明执法、装备管理、投诉举报、档案管理、监督检查等37项工作制度，编辑成册，人手一份，有效保障了综合行政执法的公平公正、阳光运行。强化阵地建设。该乡高标准打造综合行政执法队“三室一库”，统一配备执法服装、执法记录仪、手台、执法出勤车辆等综合执法设备，真正达到了有机构、有人员、有场所、有制度、有经费、有装备的“六有”要求。

“乡综合执法队成立以来，共出动执法人员3300余人次、执法车辆出勤900余台次；治理镇区乱停乱放、店外经营、占道经营、牛皮癣广告等不文明现象200余处；下发各类整改告知书30余份；排查消防安全隐患98家，排查出安全隐患165处，责令整改165处；印制并签订“门前三包”承诺书260余份；录制爱卫、创卫、文明宣传音频14个，为做好创文保卫、卫片执法、安全环保等重点工作打下坚实基础。”武功乡综合行政执法队相关负责人介绍说。