冬春救助政策解读

（一）我乡总体灾情。共涉及21 个行政村，受灾人口共计11073人，经济损失 729.56 万元。其中，农作物受灾面积1241.53公顷。

（二）灾情主要特点。全年以夏秋季旱灾为主。2022 年 6月以来出现多轮高温天气，6月中下旬出现近年来罕见的持续高温天气，舞钢国家气象观测站 6月日最高气温≥35℃的共有 24天，日最高气温≥37℃的共有 14天，日最高气温≥40℃的共有3天；7月日最高气温≥35℃的共有 15天，日最高气温≥37℃的有3 天，7月平均气温 28.7℃，比标准气候值高 1.2℃，月最高气温37.3℃；8月高温酷热天气持续，8月2日至8日连续7天日最高气温≥35℃，8月11日至15日连续5天日最高气温≥37℃，给我乡群众的生产生活造成较大困难。

一、救助范围

因自然灾害造成生活临时困难的家庭和人员，包括：农作物减产绝收户、受灾已脱贫户、受灾低保户、受灾低保边缘户等受灾困难家庭和受灾的分散供养特困人员、留守老人、散居孤儿、优抚对象及残疾人等特殊困难群体和弱势群体。

二、救助标准

按照“人均救助标准不低于100元，不得高于300元且户均不高于2000元”基本标准，结合救灾款物总量、受灾人员困难程度、需救助总人数等因素，依照“分类救助、重点救助”原则，对农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫等情况实行分类排队，优先考虑脱贫户、受灾低保户、受灾的分散供养特困人员、留守老人、散居孤儿、优抚对象及残疾人等特殊群体，并视情提高救助标准，重点帮助其解决实际困难。救助资金超2000元的要附注说明。

三、救助程序

根据《自然灾害救助条例》《受灾人员冬春生活救助工作规程》，受灾困难群众救助工作严格按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的工作规程，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象：

（一）户报。受灾群众向所在村民委员会提出申请，或者村民小组向所在村民委员会提名。

（二）村评。村民委员会收到农户申请或村民小组提名后，对申请或提名对象，按照“四议两公开”工作法进行决定，对民主评议结果予以公示，经评议认为符合条件，且公示无异议的，确定为拟救助对象，并上报乡政府。

（三）乡审。乡政府接到村民委员会的申报材料后，及时完成审核上报工作。

（四）县定。乡政府接到市应急管理部门进行复核和审批后，乡政府组织实施。救助对象姓名、身份证号码、“一卡通”号码等信息必须与上报材料相一致。

四、发放形式

各村要扎实做好进村入户核查工作，切实把握好因灾缺粮和自身自救这个关键，在摸清核准的基础上实施公平、公开、公正救助，确保群众满意，社会和谐。冬春受灾困难群众的生活救助采取实物和现金救助相结合的方式，资金到位后，严格按照救助程序通过银行“一卡通”的方式发放至群众手中；救助物资发放至各村，按照要求发放到受灾困难群众手中，并完善手续。