政策解读：八台镇残疾人联合会换届工作实施方案

           政策解读：八台镇残疾人联合会换届工作实施方案

根据平顶山残疾人联合会文件精神及舞钢市残联换届工作实施方案，结合党的十九大精神及八台镇残疾人联合会工作实际，会议将全面总结八台镇代表大会以来残疾人工作的主要经验成就，研究和部署今后一个时期我镇残疾人事业发展的目标和任务，选举产生新一届八台镇残联领导机构。会议的召开对全面完成残疾人事业“十四五”发展规划确定的任务，推动残疾人事业又好又快发展具有十分重要的深远意义。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实新时期《中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，紧紧围绕本镇经济社会和残疾人事业发展大局，认真总结残疾人事业发展取得的成绩和经验，进一步加强残联组织和干部队伍建设，提高残联工作水平和服务能力，坚定信心，振奋精神，凝聚力量，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、全面建成小康社会而努力奋斗。

二、基本原则

（一）代表大会应遵循自下而上的原则召开。代表大会由主

席团召集，由大会执行委员会主持。按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序。

（二）严格按照民主程序，认真选好代表，充分体现代表性、先进性和广泛性。

（三）认真选配好党委和政府相关部门的主席团委员，充分

发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。

三、主要任务

（一）听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾

人事业发展战略、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届主席团。

（三）提出《中国残疾人联合会章程》的修改意见。

（四）选举产生出主席舞钢市残联代表大会的代表，推荐上

一级残联主席团委员人选。

四、会议代表

（一）代表名额

根据我镇实际情况，本着既体现代表性，又适应工作需要的原则，做好残疾人选民的登记工作，残疾人必须要有二代身份证。

（二）代表条件

1.认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、邓小平理论重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护党的路线方针政策，模范遵守法律法规，坚决反对民族分裂主义。

2.敬业实干，在工作中做出显著成绩。

3.密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

4.具有一定的参政议政能力。

5.一般应具有初中以上文化程度，年龄在18周岁以上，原则上在60周岁以下(含60周岁)。

（三）代表比例

五类残疾人都要有适当比例的代表；代表总数中残疾人(含智力和精神残疾人亲友)应占60%以上；有关部门代表、残疾人工作者代表应占一定比例；残疾妇女、农村残疾人专职委员要有一定数量的代表；少数民族残疾人代表应有较高的比例。

（四）代表产生办法

镇残联代表大会的代表，由镇残联代表大会通过经过民主程

序，通过无记名投票选举产生，并进行公示。

特邀和列席代表根据工作需要确定：没有被选为本次代表大会的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。

五、主席团

（一）规模

按照“规模适度、统一高效、切实履职”的要求和辖区残疾人数确定主席团规模和委员构成，镇残联主席团规模在30-50人之间。

（二）委员条件

1.政治立场坚定，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。

2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人的权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。

3.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

4.一般具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、60周

岁以下(含60周岁)。

（三）委员比例

镇主席团委员一般由镇领导主抓民政、残联人事业关系密切

的部门代表、各类优秀残疾人(含智力和精神残疾人亲友)比例

要在60%以上。

（四）委员产生办法

1.新一届主席团地方委员人选，由镇残联推荐，及镇残联代表大会选举产生。

2.镇残联根据市级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中残疾人(含智力和精神残疾人亲友)人选原则上从镇新一届专门协会主席、副主席和残疾人群众代表中推荐。

3.委员人选由本镇残疾党组提出建议名单，与市残联协商后，经镇残联新一届主席团通过后上报。

（五）领导人选

1.主席团设名誉主席、名誉副主席，主席、副主席。名誉主席、副主席由镇党委、政府领导担任。主席由镇政府主管残疾人工作的领导担任；副主席由镇政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人(含智力和精神残疾人亲友)担任。

2.主席团名誉主席、名誉副主席由残联镇党组提名，征求本人同意，报请市党组织部批准后，由主席团聘请。

3.主席团主席、副主席的选举程序是：由镇残联党组提名，商请人选所在单位同意，在报党委组织部门之前，征求上级残联意见，待市组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。

（六）主席团会议

代表大会召开之前，要召开上一届主席团全体会议，会议主

要内容：作出召开残联代表大会的决定，通过主席团拟题请代表

大会审议的工作报告，提出代表大会结束后，召开新一届主席团

主席第一次会议，聘请名誉主席、名誉副主席；选举产生主席团主席、副主席；通过各专门协会主席、副主席名单；推荐执行理事会理事长，通过副理事长、理事长名单；推荐上一级残联新一届主席团委员人选。

六、执行理事会

执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，理事长成员要政治坚定，热爱残疾人事业，具备较高的综合素质和良好的工作作风。

镇残疾人联合会要抓住换届契机，进一步优化结构、扩大交流、提高素质、增强活力，积极选拔优秀年轻干部和残疾人干部进入残联领导班子。

七、具体要求

（一）加强对换届工作的领导。镇要进一步加强对换届工作的领导，对换届工作中的相关事项进行统一部署、统一要求。

（二）换届工作时间安排。镇残联换届工作要在9月30日

前完成。

（三）严格按照程序换届。认真按照《中国残疾人联合会章

程》并结合实际情况召开代表大会，经市残联审批通过后实施。

（四）严格换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔

任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。

（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围，进一步动员社会关心支持残疾人事业发展，激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，推动我镇残疾人事业又好又快发展。