八台镇2023年平安创建活动方案
八台镇2023年平安创建活动方案
为进一步加大基层平安创建力度,巩固全镇平安创建工作成果,持续提升公众安全感,全面打造更高水平的平安八台,特制订《八台镇2023年平安创建活动方案》如下:
一、指导思想
以落实总体国家安全观为统领,以共建共治共享为导向,以“三零”创建工作为切入点,从各行政村抓起,从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,着力化解群众身边因信访、事故和案件引发的不稳定因素,将各类苗头性、倾向性问题化解在早、在小。创造性践行新时代“枫桥经验”,提升基层治理能力,推动社会治理重心下移,从源头做起,推进政治、自治、法治、德治、智治“五治融合 积分定优”,深化问题联治、工作联动、平安联创,通过坚持结果导向,关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实平安稳定根基,提升基层治理效能。
二、工作目标
一是全面提升平安创建水平,把平安创建工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同考核;综治和平安创建工作组织机构健全,人员到位,制度完善,措施落实,各项工作实现常态化、制度化、规范化。二是注重创建实效,各村实现“零信访、零事故、零案件”的“三零”目标;三是进一步提升创建成功率,巩固创建成果,力争年底平安村创建率达到90%以上,平安创建示范村占平安村的比例达到25%以上。
三、创建标准
平安村创建的总体标准是:实现“发案少,秩序好,社会稳定,群众满意”工作目标。即辖区无重大刑事治安案事件;辖区社会治理工作机制落实到位,流动人口、出租房屋、特殊人群服务管理全覆盖,治安巡逻活动有效开展,视频监控设施正常运行,治安防范措施落实,无公共安全责任事故;矛盾纠纷调处率100%,调成率不低97%,无重大赴京省集体访和极端上访事件,无影响社会稳定的重大群体性事件;辖区群众安全感和对平安建设工作的满意度保持在97%以上。
四、方法步骤
各村按照本通知要求,结合实际制定本村深化平安创建工作方案,健全完善领导组织,明确目标任务,召开动员会议,安排部署本村平安创建各项工作。全面抓好各项创建活动措施落实,着力抓好组织队伍建设、矛盾纠纷排查化解、治安防控管控等工作。对照创建标准和细则,对平安创建工作进行全面自查总结,并按照有关规定进行命名申报;镇平安建设领导小组成立专门考核组,对各村创建工作进行检查验收,并按程序上报舞钢市平安建设领导小组命名,同时对创建活动中涌现的先进典型进行表彰。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确创建责任
成立党委书记任组长的平安创建活动领导小组,镇长任第一副组长,切实负起领导责任制度,对本辖区平安创建工作做好总体安排部署,及时听取平安创建工作汇报,研究决定重大事项。党委副书记、政法委员作为平安建设领导小组副组长,及时向党委、政府提出创建工作意见建议,落实好党委会研究决定的事项,完成好上级综治部门安排部署的各项创建工作。镇平安建设领导小组成员要按照分工,切实做好各自职责范围内的平安创建工作。镇综治办协调各方综合做好平安创建工作;镇平安建设领导小组发挥协调指导作用,把村级平安创建工作成效纳入党委政府目标考核,加强对平安村创建工作的指导督导,推动创建活动扎实有效开展。
(二)严格命名把关,实行动态管理
创建平安村的,由拟申报的村向镇平安建设领导小组提出申请,由镇平安建设领导小组进行考核验收,对验收分值达到95分以上者,视为符合创建标准,由镇平安建设领导小组向市平安办上报有关材料,并对考核、推荐情况负责。2023年平安村创建考核验收工作在11月10日至30日集中进行,并分类填报呈报审批表,命名工作年底前完成。
按照“谁命名谁管理”、“谁推荐谁管理”的原则,对平安村实行双重管理。平安村既接受命名部门的管理,也接受推荐部门的管理。平安村原则上三年一届,实行年度复查制度,由命名部门每年12月份复查一次。对仍然符合创建标准的,保留命名;对新增的符合创建标准的进行命名;对弄虚作假、骗取荣誉,或者工作退步、发生问题、不再符合创建标准的,撤销命名称号、收回奖牌证书,问题严重的,视情况给予通报批评、挂牌整治、重点管理、一票否决、责任追究等处理。被撤销命名称号、收回奖牌证书的村满一年方可重新参加创建评选。镇综治办不定期对已命名的平安村进行抽查,发生重大问题的,视情及时进行整改或撤销命名。
(三)强化督查推动,确保创建实效
镇平安建设领导小组将把村平安创建活动作为年度考核的重要内容,对领导重视、措施得力、成效明显的村和个人给予表彰奖励;凡是没有按要求开展平安创建活动或敷衍应付、创建成效差的,一律不再列入年度评先范围。
附件:1.八台镇平安创建活动领导小组
2.平安村验收打分细则
3.舞钢市平安村呈报审批表
附件1
八台镇平安创建活动领导小组
组 长:王钦占(党委书记)
第一副组长:王培培(党委副书记、镇长)
副 组 长:曹东彬(党委副书记、政法委员)
成 员:李 军(党委委员、人大主席)
郭晓峰(党委委员、副镇长)
岳先学(党委委员、组织委员、统战委员)
张凯歌(党委委员、宣传委员、副镇长)
杨 杰(党委委员、武装部长)
刘文静(副镇长)
刘宗勋(副镇长)
刘永军(计划生育发展中心主任)
杨俊玲(文化服务中心主任)
张宇涛(综合行政执法大队队长)
附件2
平安村验收打分细则
单位: (满分100分) 得分:
序号 | 验 收 内 容 | 分值 | 考核计分办法 | 单项 得分 | |
1 | 组织制度 责任保障 (21分) | 1、村两委班子不健全的扣4分,软弱涣散的扣2分; | 6 | 查看走访 | |
2、成立综治和平安建设领导小组; | 4 | 查看资料 | |||
3、成立人民调解委员会、治保会; | 4 | 缺1项扣2分 | |||
4、综治中心(大牌子),矛盾纠纷调解室、警务室(监控)、公共法律服务站、网格员工作站,人员到位,综治和平安建设工作人员3人以上; | 4 | 缺1室(站)扣2分 少1人扣1分
| |||
5、综治和平安建设每月例会制度落实。 | 3 | 少1次扣1分 | |||
2 | 矛盾纠纷排查化解工作 (26分) | 1、矛盾调处室牌子、制度、版面齐全,配备必要的办公设施; | 4 | 缺项酌情扣分 | |
2、村级配备专(兼)职调解员、法律顾问、综治网格员(可综合其他网格工作) | 3 | 缺1项扣1分 | |||
3、扎实开展“六防六促”专项行动,落实日排查制度,月矛盾纠纷排查化解台帐等资料齐全; | 5 | 酌情扣分 | |||
4、落实周例会制度。每周召开一次矛排例会,总结安排工作。每两个月分析汇总本辖区内矛盾纠纷发生的重点、难点问题,采取的措施 | 4 | 少1次扣1分 | |||
6、排查或受理的矛盾纠纷特别是预防“民转刑”命案排查及时登记、受理、调处; | 3 | 未登记扣1分 |
附件3
舞钢市平安村呈报审批表
(2023年度)
镇 | 村 | |||||
辖区总人口 | 村书记 | |||||
年度获得何种 综合性荣誉称号 | ||||||
主要 创建工作情况
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乡镇街道意见 |
(盖章) 20 年 月 日 | |||||
市平安办意见 | (盖章) 20 年 月 日 | |||||
市平安建设领导小组意见 | (盖章) 20 年 月 日 |