舞钢市人民政府推进政府职能转变和

“放管服”改革协调小组办公室

舞“放管服”组办〔2023〕6号

关于印发《舞钢市推进政务服务“跨省通办”实施方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各相关单位：

《舞钢市推进政务服务“跨省通办”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实工作。

                                                                                                                                                              2023年4月7日

舞钢市推进政务服务“跨省通办”实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35 号）《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务服务“跨省通办实施方案”》（豫政办〔2021〕38 号）《平顶山市政务服务和大数据管理局关于做好平顶山市系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革有关工作的通知》有关文件要求，进一步深化“放管服”改革，转变政府职能，优化营商环境，最大限度利企利民，结合我市实际情况制定本方案。

一、工作目标

以满足企业和群众异地办事需求为导向，依托全国一体化政务服务平台，创新服务供给模式，从高频政务服务事项入手，持续推进“跨省通办”，实现企业和群众异地办事“马上办”“网上办”“就近办”“一地办”，有效解决企业和群众办事“两地跑”“折返跑”等痛点难点问题。

二、主要措施

（一）建立工作协调机构。

成立跨省通办工作专班，由市政务服务和大数据服务中心牵头，由市住房和城乡建设局、市医保局、市社会保险事业局、市自然资源规划局、市残疾人联合会、市教育体育局、市人力资源和社会保障局、市民政局、市卫生健康委员会、市市场监督管理局、市交通管理局、市税务局，成员单位统筹协调、组织实施全市“跨省通办”工作，定期开展交流会商，商定解决工作推进中的重点、难点问题。

（二）统一事项。

重点选取教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等涉企涉民的高频事项，梳理确认“跨省通办”合作事项清单，按照国家标准，统一“跨省通办”事项的事项名称、编码、依据、类型、业务流程、办理环节等要素。

（三）优化通办业务模式。

明确申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、审批要点、办理时限、发证方式、收费标准等内容；优化通办业务模式，深化“全程网办”，拓展异地代收代办、探索多地联办、推进点对点通办、深化“全豫通办”，建立异地收件、问题处理、监督管理等机制，明确工作职责，确保收件地、属地两地权责清晰、高效协同。

（四）签订合作协议。

根据实际对接情况，拟定双方或多方合作框架协议，建立长期稳固的政务服务一体化区域通办合作关系。

（五）设置通办窗口。

市政务服务大厅开设“跨省通办”专窗，配备专门设备和专职人员，提供咨询辅导、材料接收、结果反馈等服务，在大厅醒目位置公布“跨省通办”事项清单、咨询电话、办事指南等信息，提供便捷的物流和支付渠道，有针对性地为老年人、残疾人等特殊群体提供便利化服务。强化窗口人员业务培训和问题指导，使窗口工作人员熟练掌握业务流程和工作规范，提高服务效率。

（六）畅通邮政寄递渠道。

提供邮政寄递服务，方便企业群众寄递资料。深化政务服务与邮政速递业务融合，实行“跨省通办”“省内通办”业务邮递专档管理，保障寄递资料的通畅和安全。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各窗口单位要高度重视“跨省通办”工作，将其作为推进“放管服”改革优化营商环境的重要举措，层层压实责任，强化人、财、物保障力度。组建工作专班，加强统筹协调，组织实施“跨省通办”具体事宜，协调解决有关重大问题，确保改革任务尽快落地见效。

（二）强化责任落实。各窗口单位要对照任务，建立工作台账，明确责任、时间表、路线图。牵头单位要切实发挥牵头作用，建立内外沟通协调机制，主动“走出去”对接落实相关通办任务。责任单位要立足职责分工，主动配合，切实做好相关工作。要因地制宜大胆实践，形成各具特色经验做法，探索通办、联办新模式，拓展更多的政务服务事项“跨省通办”。

（三）加强宣传培训。充分运用各种形式，广泛宣传“跨省通办”“省内通办”功能成效，不断提升广大群众的知晓度。要加强业务培训，及时推介各地、各部门的经验做法，不断提升政务服务水平。要通过一体化政务服务平台“好差评”系统、各部门门户网站、“12345”热线等倾听收集企业和群众意见建议，及时解答疑难问题。

附件1：《舞钢市政务服务网“跨省通办”事项清单（个人事项93项）.xlsx》  

附件2：《舞钢市政务服务网“跨省通办”事项清单 （法人事项56）.xlsx》