舞钢市卫生健康委员会关于印发2024年舞钢市医政药政工作要点的通知

舞卫健发〔2024〕36号

舞钢市卫生健康委员会

关于印发2024年舞钢市医政药政工作要点

的通知

各乡镇卫生院，委直各医疗机构，平顶山河舞总医院，社会办医疗机构：

现将《2024年舞钢市医政药政工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2024年5月6日

2024年舞钢市医政药政工作要点

2024年全市医政药政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，认真落实省、平顶山市卫生健康工作部署，坚持新时期卫生健康工作方针，以体系建设为基础，以能力提升为主线，以改革创新为动力，以绩效考核、医院评审、改善服务、数字赋能为抓手，统筹高质量发展和高水平安全，推动医疗服务和医政药政管理再上新台阶。

一、加强对外合作交流。贯彻落实《中共平顶山市委办公室平顶山市人民政府办公室关于加强医疗机构对外合作交流的意见》(平发〔2024〕2号)精神，切实加强我市医疗领域对外合作，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，提高我市医疗水平和医疗质量。

二、深入实施医疗质量安全提升专项行动。贯彻《舞钢市全面提升医疗质量行动实施方案（2023—2025年）》，全面落实28项具体工作任务。开展医疗质量提升年活动，推进实施“织网”“破壁”、手术安全、合理用药、病历书写、患者守护等行动，持续推进十八项核心制度落实。加大质控“织网”力度，力争新增1—2个县级质控中心。指导各医疗机构围绕国家年度质量安全改进目标，持续完善医疗质量管理体系、组织架构、制度机制，运用质量管理工具寻求提升突破点，建立以质量安全为导向的绩效分配机制，夯实医疗质量基础。切实加强院感防控体系建设，完善院感防控制度，严格落实防控措施，强化院感风险评估，确保不发生院内严重感染事件。

三、加大临床重点专科能力建设力度。各医疗机构完善管理运行机制、加强人才梯队建设、推动技术创新发展为重点，继续创建县级临床重点专科，加强儿童血液病、恶性肿瘤、罕见病等重大疾病诊疗管理，提升早诊早治率和治疗效果。

四、着力推进公立医院高质量发展。落实《河南省医疗服务体系建设三年行动计划（2023—2025年）》，加快完善优质高效医疗服务体系和能力建设。落实《河南省公立医院分院区设置管理办法》，严格公立医院分院区设置管理，严禁公立医院负债建设、重复建设和无序扩张。市人民医院聚焦公立医院考核中运行管理和可持续发展能力暴露出的短板弱项，采取引进和培养技术人才、开展医院管理层专项培训和强化考核结果运用等针对性举措，提升公立医院考核位次。持续开展二级及以下医院等级评审，组织辖区内医疗机构参加三级医院等级评审，以评促建、以评促管、评建结合，促进公立医院转型发展；以二级以上公立医院等级评审为抓手，全面提升公立医院科学化、精细化管理水平。

五、稳步开展改善患者就医感受系列活动。市委改革办、市卫生健康委、市医保局按照系统谋划、分步实施、梯次推进、逐步深入的思路，深化开展改善就医感受提升患者体验主题活动，在巩固提升便民就医“少跑腿”“优流程”各项举措成果成效基础上，聚焦高质量提升诊疗水平，从多学科诊疗、患者安全、手术安全、疼痛综合管理等方面，推进“提质量”七项举措；聚焦高水平提升整体医疗服务，从适宜技术、微创诊疗、人才培养、重点专科等方面，推进“强能力”七项举措；加强患者就医体验数据监测分析，开展舞钢市“优质服务提升年”专题活动，召开现场推进会，推动各项改革举措加快扩面、提质增效，着力打造具有钢城特色的便民就医服务品牌，有效提升医疗服务便捷性、增强舒适性、促进连续性，切实增强群众获得感、安全感和幸福感。

六、统筹开展智慧医院建设和信息赋能行动。持续推进智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”智慧医院建设，分类推进电子病历升级迭代，加强医疗机构临床决策支持系统（CDSS）应用，促进医疗质量安全核心制度规范落实，努力实现信息化手段赋能医院管理。配合做好河南省“120”信息交互平台建设，落实院前急救建设标准，推动院前急救与院内急诊服务体系高效衔接、信息互联互通。完成全市二级以上医院医疗废弃物信息化管理部署，并与省、市“智能医废”监管平台对接，逐步延伸至一级及以下医疗机构，持续扩大覆盖面。

七、大力实施县域“百县工程”提升行动。深入推进县域医疗中心综合能力提升“百县工程”建设，持续推动胸痛、卒中、创伤等急诊急救三大中心平稳运行和持续完善发展。重点推进肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症等临床服务五大中心建设，并依托县域医共体有序推动资源共享“五大中心”和高质量管理“五大中心”。

八、加快构建分级诊疗有序就医新格局。以落实功能定位、提升服务效能、理顺双向转诊流程为重点，依托紧密型医共体组织管理模式、运行机制和激励机制，强化分工协作与协调联动，加快实现基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治，推动以治病为中心向以健康为中心转变。

九、拓展深化护理和康复药事服务内涵。深入实施改善护理服务行动计划，出台配套政策，加强护理队伍建设；规范专科护士培训，进一步提升护理队伍服务能力和职业荣誉感；依托全省统一的互联网+护理信息平台—“豫健护理到家”，全面推广上门护理服务，基本实现二级以上医院全覆盖。持续完善康复医疗服务体系建设，规范开展康复治疗师培训，组织参加康复医师转岗培训，切实提高康复医疗服务能力和水平。配合省卫生健康委开展遏制微生物耐药专项行动，有效遏制微生物耐药发展与蔓延。加强麻精药品、抗肿瘤药物等特殊管理药品管理，加大处方审核点评力度，提高临床合理用药水平。

十、实施医疗骨干人才队伍培养项目。积极组织参加“栋梁521计划”，重点培训胸痛、卒中、创伤、肿瘤、微创介入、麻醉疼痛、重症监护、静脉血栓栓塞症（VTE）等专业骨干医师和各级医政管理骨干。持续组织参加省急诊急救队伍能力强化提升项目，重点培训院前急救管理骨干、一线调度人员和急诊急救骨干医师、护士。

十一、提升重大传染病医疗救治能力。一是统筹做好新冠疫情应对工作，继续落实新冠病毒感染“乙类乙管”政策和措施。二是完善重大疫情防控救治体系。三是关注呼吸道等疾病就诊需求，指导各级各类医疗机构内部和机构间的医疗资源调配，做好应对准备，满足群众特别是老年人、儿童看病就医需求。四是加强艾滋病医疗救治工作，加强免费艾滋病抗病毒药品规范化管理。

十二、着力保障医疗安全。一是深入推进平安医院建设，巩固多部门联动分工协作机制，持续推动医院人防、物防、技防和智慧安防能力建设，健全安检制度。二是强化警医联动，与公安部门联合组织全市各级各类医疗机构特别是二级以上医院开展为期1年的“医疗机构安全秩序管理年”活动；继续推动在二级以上医院和其他日常治安状况复杂的医院建立以辖区派出所为依托、冠以医院名称的警务室，预防和严厉打击涉医违法犯罪。三是组织各级各类医疗机构开展人文关怀和医患沟通教育培训，强化关口前移、源头化解，完善医疗纠纷预防与处理长效机制。

十三、加强血液采供管理。一是加强无偿献血宣传与招募，提升无偿献血服务质量，进一步做好全市无偿献血激励工作。二是完善血液安全监测和风险预警机制。三是开展血液安全技术核查指导，完善临床合理用血评价制度，强化部门联动机制，进一步提升应急储备和供应调配能力。

十四、继续加强药政管理工作。持续推进基本药物制度实施，强化各级各类医疗基本药物使用比例管理；加强基本药物制度补助资金监管，定期核查国家基本药物制度补助资金拨付使用情况；加强短缺药品供应保障，对短缺药品开展实时监测和信息预警；进一步加强公立医疗机构药品耗材配送管理，巩固整改效果；积极组织参加平顶山市合理用药知识技能竞赛、基本药物合理使用培训，进一步提高我市合理用药水平。

十五、强化医德医风建设塑造良好行业形象。严格贯彻落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，持续开展“医心向党医路前行”“国际护士节”“中国医师节”“服务百姓健康行动”义诊等系列活动，打造有温度的医院，提供有关怀的医疗，培养有情怀的医生，评选一批标杆单位、先进个人和优秀护理工作者，充分发挥传统媒体、新媒体等行业媒体平台积极作用，全方位、多层次、立体化宣传政策导向和先进典型，大力弘扬新时代卫生健康职业精神，营造尊医重卫良好氛围。