舞钢市农业机械技术中心2024年农机报废更新补贴实施方案

舞钢市农业机械技术中心 舞钢市财政局

关于印发舞钢市农业机械报废更新补贴

实施方案的通知

各乡镇、街道办事处，市直各相关单位：

为深入贯彻落实《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）、《国家发展改革委 财政部印发<关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施>的通知》（发改环资〔2024〕1104号）、《河南省农业农村厅 河南省财政厅关于印发河南省农业机械报废更新补贴实施方案的通知》（豫农文〔2024〕444号）等有关决策部署和要求，持续实施好我市农业机械报废更新补贴政策，市农业机械技术中心、市财政局共同制定了《舞钢市农业机械报废更新补贴实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

舞钢市农业机械技术中心   舞钢市财政局

                        2024年10月28日      

舞钢市农业机械报废更新补贴实施方案

为贯彻落实河南省农业农村厅、河南省财政厅关于《河南省农业机械报废更新补贴实施方案》(豫农文〔2024〕444号)要求，切实做好我市农业机械报废更新补贴工作，特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念，落实加快发展新质生产力要求，按照推动高质量发展决策部署，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。

二、实施范围和补贴对象

舞钢市农机报废更新补贴政策在全市区域内实施。补贴对象为我市区域内从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

三、报废补贴种类及条件

(一)补贴种类。我市补贴报废农机种类为《农业机械安全监督管理条例》、《河南省农业机械报废更新补贴实施方案》规定的危及人身财产安全的农业机械及其他重点机具，详见附件1。

(二)报废条件。申请补贴的报废农机的发动机等主要部件应齐全，来源清楚合法，机主（指合法拥有机具的从事农业生产的农民和农业生产经营组织，以下统称“机主”）应就机具来源、归属等做出书面承诺。纳入牌证管理的农机需要提供农机安全监理机构核发的牌证；无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息。农业机械报废的具体条件详见附件 2。

四、补贴标准和资金安排

（一）补贴标准。农机报废更新补贴由报废部分补贴与

更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，包

含仅报废、报废并新购置同类机具两种类型，补贴额一览表

详见附件 1。农机更新补贴标准按我省农机购置与应用补贴

政策相关规定执行。

（二）资金安排。农机报废更新补贴资金来源为中央财

政农机购置与应用补贴资金、超长期特别国债专项资金和省

财政安排的补贴配套资金。

2024 年已分配下达的中央农机购置与应用补贴资金中，专门测算安排用于老旧农机报废补贴资金，具体额度为中央补贴资金的3.5%。

2024年超长期特别国债资金和今年中央财政已下达的农业机械报废更新相关资金，支持老旧农机报废补贴和报废并购置同种类机具更新补贴兑付。

五、回收企业

报废农机回收拆解企业由市农业机械技术中心依据《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T2900-2022）、《农业机械安全监督管理条例》等确定。其中，报废农机回收拆解企业营业执照要包含回收拆解业务，并通过环境影响评价，此两项为最基本的条件。报废农机回收拆解企业由市农业机械技术中心确定后报平顶山市农业机械技术中心审核，并报省级备案、公布。

报废农机回收拆解企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，参照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T2900-2022）等开展报废农机回收拆解工作，并应逐步建立覆盖回收拆解全流程、可监控、可追溯的信息化监控系统。

六、操作程序

（一）报废旧机。机主自愿将拟报废的农机交售给经公布的回收企业，报废农机残值由回收企业与机主按公平自愿原则商定，同时机主向市农业机械技术中心备案，如实提供相关信息并签署承诺书（详见附件3）。回收拆解企业应当核对机主和拟报废的农机信息，向机主出具《报废农业机械回收确认表（样式）》（详见附件4，以下简称《确认表》）。回收拆解企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案。对国家禁止生产销售的发动机等部件进行破坏性处理。拆解档案应包括铭牌和其它能体现农机身份的原始资料(含发票复印件、申请书;无发票复印件者，保存村委会证明的承诺书)，保存期不低于3年以上。市农业机械技术中心对市域内回收企业拆解或者销毁农机进行监督，督促回收企业留存好拆前、拆中、拆后照片等资料。

(二)注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机机主持《确认表》和相关证照，到农业机械服务中心依法办理牌证注销手续。农业机械服务中心核对机主和报废农机信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样。无牌证或未纳入牌证管理的报废农机，由市农业机械技术中心在《确认表》上签注“无牌证或未纳入牌证管理，已确认拆解”字样。

(三)兑现补贴。机主凭有效的《确认表》，按相关规定申请补贴。由市农业机械技术中心负责对申请资料进行审核，并报请市财政局向符合要求的机主兑现补贴资金。

按照每年全市报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则，结合我市实际，年度内享受报废补贴的农机上限为：

1.个人，一年内享受报废补贴资金总额不超过4万元。

2.农业生产经营组织，一年内享受报废补贴资金总额不超过8万元。

七、保障措施

(一)加强组织领导。在市农机补贴工作领导小组的领导下，各实施单位要切实加强农机报废更新补贴工作的组织，明确职责分工，积极细化完善管理措施，建立健全制度机制，加强宣传，大力推行信息公开，实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息要在市政府网及时进行公开，主动接受监督。

(二)推行便民服务。各实施单位要强化服务意识，创新工作方式，推行“一站式”服务、网上办理等便民措施，提高工作效率和服务质量。农业机械技术中心要及时做好与农机购补贴工作信息平台的衔接，加快实现回收拆解等信息与农机购置补贴相关信息的互联互通。鼓励机动车回收拆解企业、农机维修企业、农机合作社合作开展农机报废回收工作、上门回收业务。

(三)强化监督管理。农机报废更新补贴实施纳入我市农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，要加强对有关工作的监管。同时，农机报废更新补贴工作作为农机购置补贴的一项重要内容，农机部门要落实风险防控措施，严格加强监管，严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，视情节轻重，采取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整政、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理，并将其纳入“黑名单”。要充分发挥社会监督作用，畅通投诉举报渠道，认真受理、核查、处理群众举报投诉。

(四)及时报送情况。我市农机报废更新补贴实施方案，经市农机补贴工作领导小组审核后报市农业机械技术中心和市财政局备案。市农业机械技术中心要加强实施进度统计分析，严格执行进度报告制度，做好总结分析，按时向平顶山市主管部门报送半年和全年工作总结。

本方案自发布之日起实施。

附件: 1.平顶山市农机报废种类及补贴额一览表

2.农业机械报废条件

3.农机来源合法承诺书（样式）

4.报废农业机械回收确认表（样式）

附件1

平顶山市农机报废种类及补贴额一览表

备注：1.根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）（以下简称4号文）、《农业农村部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（农办机〔2024〕5号）（以下简称5号文）、《农业农村部办公厅 财政部办公厅 关于印发<2024—2026年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表>的通知》(农办机〔2024〕6号)（以下简称6号文），以及河南省农业农村厅发布的2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表(第一、二、三、四批)公告等文件要求，确定本《河南省农机报废种类及补贴额一览表》。

（1）拖拉机（20马力以下除外）、联合收割机、播种机、农用北斗辅助驾驶系统4种机具20个档次的报废补贴额，根据“4号文”附件1《拖拉机、三大粮食作物联合收割机等机具中央财政资金最高报废补贴额一览表》确定。

（2）水稻插秧机、打（压）捆机、自走圆盘式青饲料收获机、谷物（粮食）干燥机、自走履带式油菜籽收获机5种机具14个档次的报废补贴额，根据“6号文”附件1《2024—2026年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》相关档次补贴额的30%测算并取整到拾位。

（3）花生收获机、饲料（草）粉碎机、玉米脱粒机、铡草机4种机具8个档次的报废补贴额，根据河南省农业农村厅发布的2021-2023年农机购置补贴机具补贴额一览表(第一、二、三、四批)公告中，同类型农机补贴额的30%测算并取整到拾位。

（4）20马力以下拖拉机、联合收割机、播种机3种机具14个档次的报废并新购置同种类机具的报废补贴额，根据“5号文”附件《提高标准后的中央资金最高报废补贴额一览表》确定。

（5）水稻插秧机7个档次的报废并新购置同种类机具的报废补贴额，根据“6号文”附件1《2024—2026年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表》相关档次补贴额的30%再乘以1.5测算并取整到拾位。

2.农用北斗辅助驾驶系统报废补贴申领要以购置同种类新设备为前提。

3.报废并新购置同种类机具申请报废补贴的，以发票为依据。

4.本表中补贴种类和补贴额执行时间为2024年6月21日至2024年12月31日，如有变动，另行通知。对2024年6月21日起提交报废补贴申请的，按本表所确定的报废补贴标准执行，对已领取报废补贴的，补齐差额部分补贴。

附件 2

农业机械报废条件

1.达到报废年限的。小型拖拉机报废年限为 10 年、大

中型拖拉机报废年限为 15 年、履带拖拉机报废年限为 12 年、

谷物联合收割机报废年限为 12 年、玉米收获机报废年限为 1

0 年、手扶式水稻插秧机报废年限为 8 年、乘坐式水稻插秧

机报废年限为 10 年、玉米脱粒机报废年限为 8 年、饲料粉

碎机报废年限为 10 年、铡草机报废年限为 10 年。

2.使用年限或累计工作时间不足，经过检查调整或更换

易损件后仍然达不到规定技术要求的。

3.由于各种原因造成严重损坏、无法修复的。

4.预计大修费用大于同类新产品售价 50%的。

5.未达到报废年限，但技术状况差且无配件来源的。

6.国家明令淘汰的。

对未达报废年限但安全隐患大、故障发生率高、损毁严

重、维修成本高、技术落后的农机，经县级农机主管部门同

意后，允许申请报废补贴。

附件3

农机来源合法承诺书（样式）

本人（或组织）：                                

身份证号（或统一社会信用代码）：                    

住址（地址）：                                        

联系电话：                                      

拟报废农机：类别          ，型号           ，出厂编号          ，发动机号          ，底盘（车架）号          ，其它农机身份唯一性识别信息          。

我承诺，该农业机械确系本人（或组织）合法所得，如不属实，愿承担一切法律责任。

承诺人（签名）：

年    月    日

附件4

报废农业机械回收确认表（样式）

回收确认表编号：

说明：1.此表为样表，各地可结合实际，对表格的格式内容进行调整完善；2.本表一式三联：一联农机回收拆解企业存查；二联机主存查；三联签注农机部门印章后，到有关部门办理补贴申请手续。