舞钢市：乡级政务服务全面实行无差别综合受理

2024年以来，舞钢市多措并举推行乡级政务服务改革，　为实现“最多跑一次”或“一次不跑”的目标，再造乡级政务服务工作机制，推进更多政务服务事项“就近办”，为企业和群众提供优质高效、标准规范的政务服务新体验。

一、建强四类窗口：服务群众更有力

对乡镇（街道）便民服务中心窗口进行整合，从按站所开设窗口调整为开设无差别综合受理、专业综合受理、辅助性、公共服务等4类窗口，实现优服务和减负担的有机统一，减窗口与增效能的有机统一。其中，无差别综合受理窗口承担乡级60%站所政务服务事项，实现“一窗受理、集成服务”；专业受理窗口作为无差别综合受理窗口的重要补充，按业务专业为群众服务医社保、退役军人、市场监管等事项；辅助性窗口主要负责咨询、投诉、特殊人群帮办等事务。此外，还因地制宜进驻农村燃气、有线电视等公共服务窗口，为办事的企业、群众提供更加便利的服务。

二、配齐两个专员：专业服务有保障

各便民服务中心择优配备2名以上专职人员负责无差别综合受理窗口业务，明确工作日期间不得抽调窗口工作人员离开便民服务中心从事其他事务。建立综窗工作人员管理机制，采取专业培训、测评合格上岗、定期考核等方式，使之尽快进入“全能”角色，胜任各类事项的综合受理工作，切实保证服务质量。

三、梳理一个清单：办事边界更清晰

为进一步延展服务边界，在《河南省乡级政务服务事项清单》明确的150项事项基础上，又梳理出118项群众和企业关心关注的热点高频政务服务事项，分批组织业务培训后下沉乡镇办理，为基层群众提供了更多“就近办”事项。同时，修改完善事项办事指南，进一步精简办理环节、进一步缩减办理时限、进一步规范办理程序，确保办理质量进一步提高。强化服务公开，通过二维码、海报、宣传页等方式线上线下同步发布，事项如何办理一目了然。

四、实施四个规范：审批服务有标准

规范场地布局。按空间与功能科学划分引导咨询、业务受理、休息等候、自助服务等功能区，保障服务有序高效；规范标识标牌。统一全市便民服务中心窗口标牌名称，统一公示工作时间和监督电话，工作人员统一挂牌上岗，全面接受群众监督；规范审批流程。建立受理与审批岗位联动机制，明确岗位职责和审批衔接，即办件即时办结，承诺件限期办理；规范受理标准。统一制定事项接办手册，含事项收件清单、审查要点、材料样本、相关政策等，便于综窗工作人员掌握后为群众提供政策咨询、审批等服务。

五、推行五项举措：政务服务多元化

提供预约服务，办事企业、群众可通过公示的各乡级便民服务中心联络电话对所办理事项进行预约；提供延时服务，只要窗口还有办事群众，工作人员就会主动延长下班时间，真正让办事群众少跑腿；提供帮办代办服务，对于老年人年纪较大、残疾人、孕妇等行动不便的人群，或者只要群众有需求，工作人员就会主动上门入户，为他们提供“一站式”服务办理；提供邮寄服务，即可免去了企业和群众往返奔波的麻烦，又降低了群众的办事成本，打通了政务服务的“最后一公里”；提供自助服务，在自助服务专区设有政务服务自助一体机，涵盖高频政务服务事项，为群众提供便捷、高效、灵活的办事途径。

改革实行后，舞钢市政务服务“就近办”能力得到质的提升，14个乡级便民服务中心焕然一新，审批服务效率提升了40%以上，群众办事时间压缩了50%以上。截至12月中旬，全市各乡镇（街道）累计办件量达2734件，累计出证180余件，为群众、企业提供帮办代办服务460余次。下一步，舞钢市将继续围绕标准化规范化便利化的发展方向，抓好便民服务体系建设的组织协调和推进落实，打造科学合理、机制健全、上下联动、高效便民的乡级便民服务体系，让辖区群众享受到更加便捷、高效、优质的政务服务。