2023 年舞钢市政府工作报告政策解读

一、2022 年工作成就斐然，奠定发展坚实根基

（一）经济逆势上扬显韧性：面对复杂形势，舞钢市巧用政策 “工具箱”、打出系列 “组合拳”，成效显著。全年生产总值达 174 亿元、增长 7.2%，规上工业增加值、固定资产投资增速居平顶山各县（市）首位，分别增长 16.3%、31.1%，社会消费品零售总额、一般公共预算收入也稳步增长，展现出强大经济韧性。

（二）项目招商赋能后劲足：“三个一批” 项目扎实推进，省、平顶山市重点项目投资超目标完成，“三率” 达 100%；精准招商斩获颇丰，到位资金可观，还荣获招商先进单位。同时，在资金、用地、用工等要素保障上持续发力，有效破解项目推进难题。

（三）主导产业多元提质效：产业链培育工程成果突出，钢铁、精纺产业营收、规模双突破；“鸽茶菌” 特色农业进阶升级，新增省级龙头企业、示范村与产业园；“旅游 +” 工程助力全域旅游，民宿、商业体建成投用，游客接待量与综合收入可观。

（四）创新改革激发强活力：“一站式” 服务中心、“放管服效” 改革、“标准地 + 承诺制” 等举措落地，营商环境评价跃升，科创投入强度近 9% 居平顶山首位，多类创新平台设立，多家企业入选省级、国家级荣誉行列。

（五）城乡协同共进焕新颜：乡村振兴全面开花，守住返贫底线，高标准农田、农村基础设施建设、人居环境整治成果丰硕，荣获多项省级、国家级荣誉；城市更新大刀阔斧，国省干线通车、断头路打通、老旧小区改造等让城市功能、颜值双提升，智慧城市初显成效。

（六）民生福祉增进暖民心：民生支出占比超七成，就业、教育、医疗、养老、文体等领域全面进步，燃气普及、民生实事落地，群众获得感满满。

（七）底线坚守稳固筑平安：疫情防控科学有效，安全生产、污染防治攻坚、问题楼盘化解等工作扎实推进，群众安全感、满意度显著提升。政府自身建设不断强化，接受各方监督，多项工作争先出彩，多领域取得新绩。

二、2023 年工作目标明确，开启奋进崭新征程

总体要求精准领航：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻楼阳生调研要求，紧扣系列发展理念、战略、任务，聚焦重点工程，抓实关键工作，防范风险，推动经济向好，为国家现代化建设贡献力量。

主要目标提振信心：生产总值增长 8% 以上等目标设定科学，既考量当下发展态势、潜力支撑，又衔接 “十四五” 规划，稳中有进，为各界注入发展强心剂，凝聚奋进磅礴力。

三、2023 年重点工作布局精巧，推动全方位高质量发展

（一）产业发展精耕细作：

1.特钢及特种装备制造产业集群，依托优势延链补链，从原材料到高端产品全链布局，打造超 500 亿元集群。

2.精纺及纺织服装产业集群，扩大精纺、补齐印染、壮大制衣，构建完整产业链。

3.文旅康养及现代农业产业集群，以创全域旅游示范区为核心，景区、民宿、文旅活动多点开花，瞄准文旅消费新趋势，同时深耕 “鸽茶菌” 特色农业，推动三产融合。

4.高效服务业产业集群，促进制造业与服务业融合，发展多元经济形态，完善物流体系，创新消费场景，激发市场活力。

5.产业支撑平台建设，深化经开区改革，完善配套设施，提升园区承载力，推进其他园区协同发展。

（二）创新驱动活力奔涌：

1.建强创新平台，抢抓机遇集聚省级以上重点实验室等，推动现有平台升级，培育创新联合体，新增多级创新平台。

2.壮大创新主体，强化企业主体地位，落实政策，培育 “微成长、小升高、高变强” 梯队，新增高新技术企业，提升产业增加值。

3.加速成果转化，龙头企业牵头破难题，创新财政支持，深化 “产学研用”，让科研成果落地生根。

（三）经济增长稳中求进：

1.狠抓项目建设，“项目为王” 强化包联、要素保障，滚动推进 “三个一批”，扩大投资，争取资金、盘活土地。

2.全力招商引资，完善政策，依托驻外联络处等精准招商，探索新模式，跟进重点项目，赋能经济。

3.优化营商环境，锚定全省第一方阵，推行 “1 + 7 + 17 + N” 机制，深化改革，惩治乱象，加强信用、热线建设，构建亲清政商关系。

4.支持实体经济，坚持 “两个毫不动摇”，深化助企行动，落实政策，强化政银企对接，推动企业升级、上市培育。

（四）城市建设精心雕琢：

1.优化空间布局，多规编制协同衔接，科学划定 “三线”，以规划引领城市迈向高质量。

2.推动城市更新，围绕宜居、韧性、智慧目标，完善基础设施，推进道路、棚改、公园等建设。

3.精细城市管理，巩固创城成果，争创文明城市，强化爱国卫生运动，规范管理，依托智慧平台精细、智能管城。

（五）乡村振兴脚踏实地：

1.扎实推进乡村建设，瞄准农村现代生活条件，统筹布局基础设施与公共服务，治水修路、整治环境、创建示范。

2.带动农民富裕富足，巩固脱贫成果，扛稳粮食安全重任，发展集体经济，清产核资、流转交易、考核激励。

3.提升基层治理效能，以市域社会治理现代化为方向，打造指挥、治理体系，践行经验，化解矛盾，推进精神文明建设，共建共治共享。

（六）民生保障温情满满：

1.办好教育，普惠扩容学前教育，均衡发展义务教育，深化帮扶共建，培育师资，落实 “双减”。

2.建设健康舞钢，深化医改、医共体建设，新建、升级医疗机构，提升医疗服务。

3.健全养老体系，实施 “夕阳红” 工程，建智慧平台，改造养老机构，提升适老化水平。

4.繁荣文体事业，推进惠民工程，建设文化、体育设施，丰富群众精神生活。

5.加强社保建设，聚焦重点人群促就业，推进技能培训，扩大社保参保面。

6.守牢发展底线，践行生态思想，打好污染防治战，强化安全生产、应急管理，防范金融风险，维护社会稳定。

四、政府自身建设坚实有力，锻造担当有为队伍

学习型政府强本领：开展主题教育，全方位学习，增强 “八项本领”、提高 “七种能力”，以学促干挑重担。

创新型政府促发展：用党的创新理论武装头脑，创造性解决问题，推动工作提质增效。

服务型政府暖民心：秉持 “人民至上”，落实 “13710” 制度，解群众 “急难愁盼”。

法治型政府保公正：贯彻习近平法治思想，依法履职、依规办事，接受各方监督，确保权力阳光运行。

廉洁型政府扬清风：严守中央八项规定，履行主体责任，防控廉政风险，纠 “四风”、树新风。

总之，2023 年舞钢市政府工作报告为城市发展锚定方向，在产业、创新、民生等诸多领域精心谋划，政府自身建设坚实有力，必将引领舞钢市在现代化征程上砥砺奋进，书写更加绚丽篇章。

原文件地址： 2023年政府工作报告  http://www.zgwg.gov.cn/contents/15682/398555.html