对市政协十一届二次会议第60号提案的答复

办理结果：A

刘全州委员：

您提出的《关于加强食品安全管理的提案》，我局已经收悉。经研究，现答复如下：

您在提案中提到“民以食为天，食以安为先。”食品安全关系着老百姓身体健康与生命安全，也影响着社会和谐与稳定，一直是社会关注的热点，但由于主、客观因素的制约，食品安全工作还有不尽如人意的地方：市场上存在一些销售过期食品、过期食品的处置问题等，特别是各类地摊小食品存在的的安全隐患。您的提案建议与我局今年的食品安全监管工作思路不谋而合。

舞钢市市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循习近平总书记关于食品安全“四个最严”的重大要求，时刻把食品安全责任记在心上、扛在肩上，坚持全程监管和重点整治并重，坚持工作创新和制度落实并重，全面提升食品安全保障能力和治理水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

一、加大宣传教育，设立问题食品有奖举报制度

为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》关于“持续开展食品安全进农村、进校园、进企业、进社区等宣传活动”的要求，进一步提升公众食品安全素养，范食品生产经营秩序，构建社会各方共同参与的科普宣传网络推动社会共治，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，按照《2023年平顶山市食品安全工作要点》安排，我局于11月29日至12月6日举行主体为“尚俭崇信尽责，同心共护食品安全”2023年食品安全宣传周活动。活动采用了发放宣传页、现场知识讲座、微信公众号、抖音等多种形式开展宣传活动。各乡镇、街道办事处设14个宣传会场，举行宣传周集中宣传活动。此次活动共设置食品安全咨询台15个，摆放宣传版面32块，悬挂宣传横幅24条，发放《食品安全健康生活口袋书》《食品安全知识“进商超”宣传手册》《食品安全知识“进社区”宣传手册》《保健食品安全知识“进农村”宣传手册》等各类宣传资料9000余份，接受群众咨询560余人次。市市场监管局、市卫健委、市教体局等食安委成员单位将相继开展食品安全“五进”活动“进社区、进校园、进商超、进农村、进网络”、食品安全隐患排查、农产品种植养殖环节专家指导、食品安全与公众健康科普活动、营养知识进社区进医院、学校食品安全与膳食营养宣传等一系列贴近群众生活的宣传活动。食品安全宣传周活动的开展，将进一步普及群众食品安全科普知识，提高群众食品安全科学素养，增强群众自我保护意识和维权意识，逐步形成人人关注、人人支持、人人参与的食品安全社会共治氛围。

舞钢市市场监督管理局与舞钢市财政局于2021年12月1日联合制定了《舞钢市市场监管领域重大违法行为举报奖励制度》（舞市监〔2021〕123号），对举报有功人员进行现金奖励，鼓励社会人民群众参与到食品安全工作中来，从而发动人民群众来监督，使违法者无可遁形。

二、紧盯三个环节，严厉打击食品安全违法行为

1.食品生产加工环节。按照食品生产行业管理规范，对市域内食品生产企业逐一建立监管档案，加大监管力度，严格食品生产主体资格，督促指导生产企业严格执行进货查验、出厂检验、食品追溯、问题召回等制度，做到日常监管记录真实、完整、规范。对发现问题的，立即下发责令改正通知书，并督促整改到位，问题较重的立案查处。加强食品生产小作坊的规范整治，对无证无照的坚决取缔。生产环境差、卫生标准低等小作坊监管中的突出问题得到有效解决。

2.食品流通环节。对食品流通企业实行分级分类监管，建立完善了食品流通监管档案，食品流通企业进货查验、信息公示、索证索票制度落实到位。强化批发市场食品安全监管，农产品快速检测正常开展，市场内食品经营户持证经营。市场开办者、市场经营者、网络经营者食品安全管理制度全面落实，食品经营企业主体责任得到强化。

3.餐饮环节。以中小学校、幼儿园、养老机构食堂、机关食堂、工地食堂、大中型社会餐饮单位为重点，以食品添加剂、食用油、鲜肉和肉制品、调味品、奶制品为重点品种，加大督查检查力度，对餐饮现场检查率为100%，餐饮持证餐饮量化分级率、公示率100%。把受理投诉举报、稽查办案贯穿监管工作全过程，对食品领域违法犯罪行为零容忍，出重拳，严查快办了一批食品安全违法案件，做好行刑衔接，持续保持了对食品安全违法行为的高压态势。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化食品安全放心工程建设攻坚行动工作方案（2022-2024年）的通知》（豫政办〔2022〕11号）要求，我局相继制夏季食品安全百日行动，通过“食安直击”、“红黑榜”发布等措施，按照上级下发食品安全专项整治要求，做好“凉皮、凉面”、白酒、进口乳粉、校园及周边“双安全”等集中整治活动。着力开展双节食品安全排查治理、中高招期间等重点时段食品安全集中整治活动，排查整治行动覆盖各业态、全环节。查处食品领域案件86起，罚没款合计21.86万元，严厉打击了涉及无证经营食品、经营不符合食品安全标准食品、过期食品等违法行为，为人民群众生命健康筑起坚实屏障。

三、突出智慧监管，打造“互联网+”舞钢升级版

舞钢市依托“智慧舞钢平台”，将食品安全纳入智慧管理，实现了食品生产许可、监督检查、稽查执法的全过程信息化管理，监管人员通过执法终端就可完成全部监管程序。同时实现本级公安、农业农村、卫生健康、食品监管等食安委成员单位监管数据互联互通、信用公示互联互通、检验检测信息和风险点互联互通，为食品安全监管质量、效率实现质的提升提供了坚强支撑，有效推进了物联网、人工智能、区块链等信息化技术在食品安全领域的应用。

四、下一步工作

一是凝聚合力、广泛宣传引导，全力开展食品安全宣传活动，推行良好风尚，食品安全共治共享，共享美好生活。在群众集聚场所开展你点我检活动，使广大市民积极参与，近距离了解食品安全。二是多渠道教育培训。利用微信群，实时解答群众疑难问题，广泛听取意见建议。畅通“12315”投诉举报电话，做到了投诉举报事事有回音、件件有落实。鼓励食品生产经营企业员工积极参与食品安全监督，充分发挥社会监督作用。为建设社会主义现代化舞钢贡献坚实的市场监管力量。

感谢您对舞钢市食品安全监管工作的关心支持！

特此答复。

舞钢市市场监督管理局

                                 2023年12月7日