2023年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，市商务局以时不我待的精神状态、务实重干的工作作风，突出做好拼经济、促发展工作，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快。

一、2023年上半年重点工作任务完成情况

（一）主要经济责任目标完成情况

1.实际利用省外资金。利用省外资金上，1-5月累计到位省外资金140.46亿元（含续建项目），占年度目标任务170亿元的82.6%。

2.外贸进出口总额。预计上半年外贸进出口总额完成9.39亿元，同比增长47%。

3.社会消费品零售总额。上半年预计完成27亿元左右，同比增长7.5%左右。

4.跨境电商交易额。截止5月份跨境销售总额为6503.44万美元,已完成年度目标的42%，预计上半年完成跨境电商交易额7000万美元左右。

（二）市重点工作任务完成情况

1.全力以赴抓招商。一是项目建设加力提效。21个产业链项目已开工项目3个、签约项目4个、在谈项目14个。前八期“三个一批”我市共签约项目30个，投资总额233.1亿元，累计到位资金170.09亿元，资金到位率73%，目前建成项目21个，在建项目8个。二是工作机制高位推进。实行县级领导挂帅招商，组建7个县级领导为组长的产业链招商专班，截止目前，县级领导外出招商31次，其中大员外出招商2次。实行一把手出征招商，各乡镇（街道）、市直单位一把手主动走出去，累计开展外出招商57次。招商氛围日益浓厚，建立“日报告、周调度、月通报、季观摩、年总评”机制，自全市招商引资大会召开以来，共印发《招商工作动态日报》102期。三是服务保障优质高效。成立要素保障专班，下设五个专项小组，建立要素保障问题台账，实行清单交办制和动态管理，由县级领导牵头，职能部门承办，限时办结。1-5月共为招商引资企业代办行政审批、备案等事项45次，办结率100%。

2.持续聚力促消费。一是指导企业提能升级。对批零住餐类个体户开展摸排，建立台账，对“大个头”个体户及时转为企业，鼓励企业扩大经营范围，提高营业收入，适时转为规模以上企业并入库，对在库企业加强指导和调度，确保数据不漏报、不少报。截止2023年6月份批零住餐类“四上企业”在库合计80家，其中批发业51家，零售业24家，住餐业5家。2023年1-5月份全市社会消费品零售总额20.8亿元，预计上半年社会消费品零售总额达到27亿元左右，同比增长14%左右。二是扩内需促消费。面对三年疫情严重冲击的不利影响，我们积极应对，把促消费作为稳增长的重中之重，全面激活消费市场，集中力量扩大消费规模，加快促进消费回补和潜力释放，发挥消费的基础功能和拉动经济增长的主引擎作用，相继举办汽车家电家具补贴、爱心消费券、春节年货节等活动18场，带动消费2.5亿元。三是做优消费环境。指导餐饮企业提档升级，累计创四星级酒店1家，三星级酒店3家，创“鹰城餐饮名店”2家，“鹰城名菜名吃”10个，平顶山市级“老字号”1家，申报的省级县域商业体系建设项目正在审批中，项目资金3000万元，有望进一步改善全市消费环境。

3.多向联动拓开放。一是多措并举扩外贸。支持外贸企业参加国内外展会，帮助外贸企业抓订单、拓市场，全市外贸进出口总值稳步增长。2023年1-5月全市外贸进出口总值完成9.39亿，占全年目标任务的47％亿元，我局连续3年被平顶山市评为外贸进出口工作先进单位，预计上半年完成进出口总值12.19亿元。二是千方百计稳外资。建立外企服务专员机制，定期开展大走访、大调研，定期召开外资企业座谈会、组织银企对接活动，协调解决资金、物流运输、地域环境等问题3个，为外企提供专业化、全流程、全生命周期“一对一”服务，为外企注入信心。三是抢抓机遇搭平台。筹措资金1000万元建设海关特殊监管场所，2栋保税仓库主体已经完工，总面积7080m²，届时为域内及周边进出口企业提供保税仓储、物流分拨、转口贸易等服务；培育外贸转型升级基地2个，其中省级基地1个（黑色金属材料及装备制造外贸转型升级基地），平顶山市级基地1个（纺织服装外贸转型升级基地）。

4.集中力量强电商。一是加快培育市场主体。把电子商务作为产业转型升级的新增长点，通过引进电商平台、培育壮大龙头企业、创新直播电商、加强人才培养等措施加快电子商务发展，目前全市电子商务市场主体达75户，其中河南益易信息技术有限公司水草用品网络销售额位居全国前5强。二是持续开展农产品展销活动。发挥电商优势，打造农产品营销新渠道，相继组织舞钢消费帮扶年货节、鹤壁浚县2023全国农产品展销、兴农专区等线上线下展销活动5场，舞钢市100多个品种的农产品登台亮相，交易额2000多万元。三是加快电商人才培训。对返乡大学生、社会青年、退伍军人、脱贫户等开展电商知识培训，上半年开展5期培训，共培训学员395人，其中初级学员215人、中级学员180人。

5.精准施策守底线。一是安全生产稳定向好。对全市商贸领域监管对象重新梳理，共有115户，其中局属国有企业14户、商超21户、餐饮25户、加油站37户。全年4月份根据三定方案把内设机构整合成6个，明确安全生产工作由政策法规和行政审批股牵头，其他股室根据“管业务管安全”的要求，与业务工作一同安排、一同部署、一同检查。上半年共出动检查60余人次，下发安全隐患排查表10份，发现问题隐患12处，现已全部整改完成。二是信访维稳平稳可控。针对春节、全国两会等敏感时间节点，开展不稳定因素，建立台账，责任到人，销号管理，运用“七晚工作法”化解疑难杂症，以心交心、以情动人，商务系统没有出现越级上访事件。意识形态、廉政建设、生态环保等底线工作也常抓不懈，定期研判，妥善处置，切实做到知底线、有底线、守底线。

二、存在的问题

一是招商引资质量不高，支撑经济高质量发展的动能不足。虽然引进了不少项目，但普遍体量小，科技含量低，产品开发能力弱，产品加工程度浅，附加值低，经济效益不高，支撑经济高质量发展的动能不足。二是商贸领域市场主体培育力度不大。我市受工业城市、产业定位、人口基数少等因素影响，商贸业不够发达，商贸主体数量少，块头小，社消零指标不先进。三是在抓经济新业态、新模式方面步子不大。我市传统电子商务产业发展较快，成为繁荣经济的一支新力量，但跨境电商、社交电商、网红直播等电子商务新业态、新模式发展不快，尚处于起步阶段，电商优势尚未完全释放。

三、下半年工作计划

1.招商引资提质量。根据我市产业特点和资源优势，进一步编制、包装一批符合我市主导产业、科技含量高、发展前景好的项目，如先进制造业项目、高新技术产业项目和数字化产业项目，争取签约一批。

2.市场消费扩增量。建立限额以上批零住餐业企业培育库，符合条件的企业协调入库，督促指导在库企业数据申报，力争社消零指标稳中有升。

3.电子商务优存量。对现有电商企业加强指导，促进提档升级，做大企业规模，做优业务结构，做响企业品牌。电商服务中心尽快投入使用，出台政策吸引企业、创客入驻。开展电商培训，组织农产品展销活动，拓宽农产品销售渠道，助力乡村振兴。

4.外贸外资防变量。搭好外贸展销平台，组织进出口企业参加各种展会，帮助企业开拓市场，抢抓订单，巩固钢板、服装、蔬菜加工三大主导出口产品地位。鼓励存量外资企业使用境内利润增资或新设企业。

                                                                                                                                                                                                                                                                               舞钢市商务局

                                                                                                                                                                                                                                                                             2023年6月13日