舞钢市特困人员救助供养政策

一、保障范围

同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡（抚/扶）养义务人或其法定义务人无履行义务能力的具有我市户籍的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养范围：

二、认定条件

（一）符合下列情形之一的，应当认定为无劳动能力：  

①60周岁以上的老年人；

②未满16周岁的未成年人；

③残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人；残疾等级为一、二级的肢体残疾人；残疾等级为一级的视力残疾人。

（二）收入低于我市最低生活保障标准，且其财产符合我市最低生活保障家庭财产状况规定的，应当认定为无生活来源：

（三）法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为无履行义务能力：

①特困人员；

②60周岁以上的最低生活保障对象；

③70周岁以上的老年人，本人收入低于我市上年度人均可支配收入，且其财产符合我市低保边缘家庭财产状况规定的；  

④重度残疾人和残疾等级为三级的智力、精神残疾人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其财产符合我市低保边缘家庭财产状况规定的；  

⑤无民事行为能力、被宣告失踪或者在监狱服刑的人员，且其财产符合我市低保边缘家庭财产状况规定的。

三、办理程序  

（一）个人申请  

申请人向户籍所在地乡镇（街道）提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村（居）委会或者其他人代为提出申请。  

申请材料主要包括：本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书，残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。  

申请人及其法定义务人应当履行授权核查家庭经济状况的相关手续。

乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现可能符合特困人员救助供养条件的，应当告知其救助供养政策，对因无民事行为能力或者限制民事行为能力等原因无法提出申请的，应当主动帮助其申请。  

（二）家庭经济状况调查  

乡镇（街道）应当自受理申请之日起15个工作日内通过入户调查、邻里访问、信函索证、信息核对等方式，对申请人的经济状况、实际生活状况以及赡养、抚养、扶养状况等进行调查核实。

（三）评议公示  

由乡镇政府（街道办事处）包片领导、包村干部和村“三委”成员及熟悉村民情况的党员代表、村民代表，组成的特困人员认定民主评议工作组，根据信息核对情况和入户调查核实结果，对特困供养申请人的劳动能力、收入来源、财产状况、自理能力和法定义务人的履行义务能力等进行民主评议，形成完整的评议报告；并将拟保障对象和拟供养形式等评议结果张榜公示7个自然日，同时公布乡镇（街道）和市民政部门监督电话，接受群众监督。

（四）审核确认  

乡镇政府（街道办事处）社会救助工作领导小组，负责做好特困供养对象的审核确认。在公示期满5个工作日内，领导小组综合入户调查、民主评议、抽查情况和市民政部门反馈问题线索的核查结果，对无异议的对象进行确认同意，并确定供养形式、自理能力等级及供养标准。  

（五）公告公示  

将城乡特困供养对象进行公示，主动接受社会监督。公示内容包括申请人姓名、供养形式、自理能力等级、供养标准等信息，以及市民政部门、乡镇政府（街道办事处）监督举报电话。  

四、自理能力评估  

特困人员生活自理能力认定，一般依据以下6项指标综合评估： ①自主吃饭；②自主穿衣；③自主上下床；④自主如厕；⑤室内自主行走；⑥自主洗澡。6项指标全部达到的，可以视为具备生活自理能力；有3项以下（含3项）指标不能达到的，可以视为部分丧失生活自理能力；有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力。

五、供养标准  

2023年度，我市的特困供养生活补贴发放标准为：  

（一）生活供养标准：农村分散供养标准为572元/人/月、集中供养标准为625元/人/月，城市特困供养标准为819元/人/月。  

（二）护理补贴标准：全自理对象100元/人/月，半自理对象334元/人/月，全护理对象667元/人/月。  

（三）电费补贴：每户每月5.6元。

（联系电话：0375-8207001）