舞钢市典当行业从业单位“双随机、一公开”部门联合监管实施方案

关于印发《舞钢市典当从业单位“双随机、一公开”部门联合监管

实施方案》的通知

全市典当从业单位：

    现将《舞钢市典当行业从业单位“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 舞钢市公安局     舞钢市金融办                 

     2022年8月15日                      

舞钢市典当从业单位

“双随机、一公开”部门联合监管实施方案

根据《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5 号）、《河南省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22 号）、《舞钢市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（舞政〔2020〕2 号）精神，全面落实部门监管责任, 完善协同监管机制，督促落实企业主体责任，营造健康有序、规范发展的经济市场环境，结合我市典当业市场实际，制定本方案。

—、检查时间

2022年8月15日至11月30日。

二、检查对象

舞钢市典当从业单位，按照50%的比例抽取进行联合检查。

三、检查内容

（一）市公安局:检查典当收当、续当、赎当验证登记、验物登记、当物保管、可疑情况报告等制度的落实情况，对典当业营业场地24小时视频设施是否正常运行，保卫人员、安保人员配备防火、防盗措施，及储存库房是否落实安全防范措施等内容进行检查。

（二）市金融办：典当行实际经营情况；注册资本实收情况；对外借款情况；与股东等关联方资金来往情况；当票使用情况；息费收取情况；以及配合监管情况等。

四、实施检查

（一）成立由随机抽取的市公安局执法负责人任组长、其它单位执法人员为组员的检查小组。

（二）检查小组应当在现场检查前以书面、电话或传真等形式，告知被检查对象检查的时间及配合检查的要求，提示准备好相关资料。其中检查活动或检查事项不宜告知的，不得向检查对象透露情况，不发放部门联合检查告知书。

（三）检查中发现违法违规等异常情况的，视情节采取制作现场笔录、初步提取证据、责令当事人停止违法活动、督促当事人整改等相应监管措施。

（四）责令停止违法与督促整改可以视情釆取书面方式、口头方式、移动执法设备打印等具体方式，相关情况记录于《部门联合抽查检查情况记录表》中。

（五）检查事项全部完成后，要求被检查对象在《部门联合抽查检查情况记录表》签字或盖章。被检查对象拒绝签字或盖章的，由执法检查人员在《部门联合抽查检查情况记录表》上签字说明。

五、记录检查结果

（一）执法检查人员根据各个事项检查情况，填写《部门联合抽查检查情况记录表》,并签字确认。

（二）对被检查主体涉嫌违法行为如需移送（转办）的，应当在形成检查结果之日起7个工作日内移送（转办）有管辖权的 部门处理。

（三）抽查检查结果信息

1.未发现问题；

2.未按规定公布应当公布的信息；

3.公示信息隐瞒真实情况弄虚作假；

4.通过登记的住所（经营场所）无法联系；

5.发现问题已责令改正；

6.不配合检查情节严重；

7.未发现本次抽查涉及的经营活动；

8.发现问题待后续处理；

9.合格；

10.不合格。

六、检查结果公示

执法检查人员在检查结束之日起20个工作日内，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将《部门联合抽查检查情况记录表》中涉及本部门的检查结果信息录入省级平台，并通过国家企业信用信息公示系统（河南）进行公示，接受社会监督。

参加联合检查的部门对具体检查过程、检查结果、公示结果应分别依法负责；对随机抽查中发现的问题由各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”和属地管理的原则实施后续监管, 防止监管脱节。

七、工作要求

（一）提高思想认识。部门联合“双随机、一公开”监管是完善市场监管领域治理体系、提升治理能力的重大决策部署，是加强市场监管和优化营商环境的重要举措，各部门要进一步提高思想认识，提高政治站位，加强组织领导，科学制定方案，周密组织实施，确保工作实效。

（二）强化部门协作。各部门要密切协同，细化责任分工，科学调配力量，强化工作保障。要坚持问题导向，科学确定联合抽查事项，实现“进一次门、查多项事”。

（三）及时报送情况。市公安局、市市场监督管理局、 市卫健委、市消防队要结合工作进展情况，及时上报专项简报信息，突出工作亮点，梳理存在问题，提出意见和建议，要加大宣传力度，宣传法规政策，展示工作成效，创造良好氛围。

联系人和联系方式：

市公安局：

卢 苑：3641197  邮箱:591920475@QQ.com

市金融办：

附件：1.《部门联合抽查检查情况记录表》