机构职能

第一条  根据《中共平顶山市委办公室、平顶山市人民政府办公室关于印发〈舞钢市机构改革方案〉的通知》（平办文〔2019〕2号），制定本规定。

第二条  舞钢市工业和信息化局是市政府工作部门，为正科级。

第三条  职能转变。建立健全与新型工业化发展相适应的管理体制，推进信息化和工业化融合、制造业和生产性服务业融合、国防科学工业和民用工业融合，提高工业和信息化运行监测分析水平，加强行业发展趋势研究，创新行业管理模式，实现政府宏观管理和行业管理有机结合。推动传统产业升级改造、新兴产业培育发展，加快舞钢市工业结构转型升级。切实转变职能，充分发挥企业市场主体作用，落实支持实体经济发展的政策措施。加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革，建立公开统一的市科技管理和公共服务平台。政府部门逐步退出具体科研项目的直接管理，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、验收等具体管理工作，探索建立重大科技项目立项评审、过程管理、评价验收等职责清晰的管理机制。对科研机构组建和调整事项不再进行审核，重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，推进科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

第四条  舞钢市工业和信息化局贯彻落实党中央关于工业和信息化、科技创新工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业和信息化、科技创新工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）贯彻执行国家和省、平顶山市有关工业和信息化的法律、法规和方针政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施全市工业和信息化的发展规划以及推动传统产业技术改造相关政策，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合。

（二）拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局和结构政策建议，引导和扶持工业和信息产业发展，组织实施行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作。

（三）监测分析全市工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议。

（四）拟订并组织实施全市制造业服务化、平台化发展中长期规划和年度计划，促进制造业和生产性服务业融合发展，推进产业融合、生产性服务业功能区和公共服务平台建设；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。

（五）负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资)，国家、省、平顶山市对口部门和我市用于工业和产业信息化财政性建设资金安排的意见，参与工业信息化固定资产投资项目的审核相关工作。

（六）组织实施国家高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准。组织协调相关重大示范工程建设和新产品、新技术、新设备、新材料推广应用；指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；推动全市软件业、信息服务业和新兴产业发展。

（七）拟订并组织实施全市工业和信息化的能源节约和资源综合利用、循环经济、绿色改造促进规划、政策，组织实施企业绿色化改造示范项目，推进绿色企业、绿色园区创建工作。

（八）负责全市振兴装备制造业的组织协调工作，组织拟订重大技术装备发展和自主创新的规划、政策，依托国家和省、平顶山市、舞钢市重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。

（九）组织实施工业和信息化科技发展规划，落实国家有关技术进步政策和标准，组织实施国家和省、平顶山市、舞钢市有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化，组织协调有关重大科技专项和产业化示范工程的实施，推动技术创新和产学研用结合；指导行业质量管理工作。

（十）负责全市中小企业、民营经济发展的宏观指导，拟订并组织实施中小企业发展中长期规划；负责推动建立完善中小企业服务体系，协调解决重大问题；会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有制经济发展的相关政策、措施并监督检查执行情况。

（十一）统筹推进全市信息化工作，组织拟定相关政策并协调信息化建设中的重大问题；促进电信、广播电视和计算机网络融合, 指导协调工业电子商务平台建设，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进物联网、云计算、大数据等基于信息技术的新兴业态发展。

（十二）承担相关信息安全管理责任。负责协调维护全市网络安全和网络安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的关键信息基础设施和基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。

（十三）负责全市工业和信息化领域对外交流合作事务；指导开展相关产业交流合作工作，督促交流合作签约项目落实情况；拟订并组织实施全市制造业对外合作年度行动计划，编制发布我市工业和信息化领域产业合作指南，提出政策建议。

（十四）负责军民融合发展相关工作；引进实施军民融合项目，推动军地一体经济发展；指导相关行业加强安全生产管理。

（十五）贯彻执行国家及省、平顶山市科技工作法律、法规和方针、政策，牵头拟订实施创新驱动发展、科技发展、引进国外智力的规划和政策措施，并组织实施。

（十六）统筹推进自主创新体系建设和科技体制改革；会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科研机构改革发展；推动企业科技创新能力建设，推进重大科技决策咨询制度建设。

（十七）建立统一的科技管理信息系统和科研项目资金协调、评估、监管机制；会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设；会同有关部门统筹管理财政科技计划（专项、基金等）并监督实施；促进科技金融紧密结合。

（十八）拟订全市基础研究规划、政策并组织实施，组织协调重大基础研究和应用基础研究；拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划并监督实施，牵头组织创新平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。负责自然科学基金管理相关工作。

（十九）编制市重大科技项目规划并监督实施，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

（二十）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施；组织开展重点领域技术发展需求分析，提出关键核心技术需求并监督实施；指导科技创新创业载体平台建设；支持安全生产领域的科学技术研究。

（二十一）牵头全市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。

（二十二）统筹区域科技创新体系建设；协调指导国家和省高新技术产业开发区、农业科技园区等建设和发展，推动开展创新政策先行先试和体制机制改革创新；承担科技扶贫相关工作。

（二十三）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设；组织实施创新调查和科技报告制度，负责全市科技保密工作。

（二十四）负责全市对外科技合作与交流工作。

（二十五）负责引进国外智力和全市科技人员出国（境）培训工作。

（二十六）会同有关部门拟订全市科技人才队伍建设规划和政策措施，组织实施相关科技人才计划；负责我市两院院士、中原学者等的培育工作；拟订科技普及和科学传播规划、政策。

（二十七）负责舞钢市科学技术奖励相关工作。

（二十八）领导舞钢市盐业执法大队。

（二十九）完成市委、市政府交办的其他事项。